鲁比奥:中国现阶段的核武库规模确实不如美国,但这根本不重要。关键在于,中方有赶上美国的能力,而且也正在这么做。因此,新的核军控条约必须拉上中国,中美俄缺一不可。 纽约联合国总部4月27日就要开审议大会,华盛顿偏偏选在这个节骨眼上,把“中国必须坐到新核军控桌前”这句话一遍遍往外放。嘴上催别人谈限制,手上却把2027财年国防预算一下推到1.5万亿美元,还把“金穹”导弹防御系统列成重点,这种前后动作,谁都看得出不只是为和平发声。 美国现在最焦躁的地方,不在于中国已经和它持平,而在于它发现自己的制度优势、军备优势、舆论优势,正在被一点点消耗。它想抢在力量格局继续变化之前,先把规则重新写一遍,把后来者提前塞进约束框里。这个算盘,本质上不是裁军算盘,而是保住霸权余量的算盘。 2月5日,美俄《新削减战略武器条约》到期,冷战结束后仅存的重要双边核军控支柱塌下去一根。按道理,世界最先该盯着的,是美俄怎么把这道闸门补上,怎么把战略稳定的底板托住,而不是立刻把矛头转向核武库远小于美俄的中国。 偏偏美国没这么干。2月23日,美方在日内瓦先和俄方代表碰面,接着又和中方代表接触,明摆着要把原本属于美俄主责的议题,硬往所谓“中美俄三边框架”上拽。美国真正想改的,不是世界核风险,而是谈判的主语。谁坐上桌,谁就先被套上绳。 鲁比奥那套话术也很有意思。他不从“谁手里核弹头最多”这个硬事实出发,偏要从“谁以后可能追上来”出发。存量差距摆在眼前,他不愿正面谈;未来潜力只是推测,他却拿来当立规矩的依据。换句话讲,美国想把核军控从“按现实责任分担”,挪成“按未来想象先行约束”。这一步一旦走成,主动权就还是在华盛顿手里。 问题是,国际社会不是没账本。SIPRI在2025年公布的评估里讲得很明白:美俄合计拥有全球近90%的核武库,中国这些年核力量虽有增长,但总量仍明显小于美俄。最大的库存不先动,反而盯着远小于自己的国家喊“你也得进来”,这在逻辑上站不直,在道义上更站不稳。 中方2月27日把立场说得很透:美国作为拥有庞大核武库的国家,应履行核裁军特殊、优先责任;现阶段要求中方参加所谓中美俄三边核裁军谈判,不公平、不合理、也不可行。这个表态不是临时起意,而是建立在核力量规模差距、核政策差异和安全环境差异之上的完整判断。 2月24日,中国裁军事务大使沈健又把话往深处讲了一层:核裁军不是简单的数字游戏。这个判断很重要。美国老想把核议题做成谁家弹头多几个、少几个的算术题,中国强调的却是政策性质、威慑方式、使用原则和安全环境。两边看问题的坐标压根不是一套,所以美国越施压,越说明它并不想真正解决根子上的战略失衡。 中国的核政策一直有一条清晰主线,就是坚持自卫防御核战略,坚持不首先使用核武器,把核力量维持在国家安全需要的最低水平。美国最不愿面对的,恰恰是这一点:它既拿不出中国搞核讹诈的证据,也很难把中国描绘成像美俄那样长期进行大规模核对抗的国家,于是只能把“潜力”两个字越炒越响。 更值得警惕的是,美国在推动所谓新军控框架的同时,还在给中国扣别的帽子。2月初,美方又翻出所谓“秘密核试验”指控,试图把中国描成不透明、不可控的对象;中方很快驳斥这种说法,指出美方是在为逃避军控义务、甚至为恢复核试验寻找借口。这就不是简单谈判分歧了,而是边施压、边抹黑、边造势,几条线一起上。 这也是为什么不能把鲁比奥那句话仅仅看成个人口风。它背后连着的是美国一整套政策动作:条约到期后不先补双边窟窿,先搞多边施压;一边扩大军费,一边加码导弹防御;一边高喊控制风险,一边又为新的军备投入造政治氛围。它真正害怕的,不是世界失控,而是自己以后没法继续一家说了算。 再往亚太方向看,这套叙事还有更直接的用途。中国外交部2月27日点得很明白,美方总拿所谓“中国威胁”当借口强化在亚太军事部署。核议题被它炒热,外溢出来的效果并不只在军控会场,还会服务于同盟体系、导弹部署、情报协同乃至台湾地区周边的安全操弄。美国越渲染中国核能力,越方便它把手伸得更长,把枪架得更近。
