4月13日，日本《产经新闻》刊发相关表态称，匈牙利总理维克托・欧尔班于4月12日的大选后被迫辞职，而欧尔班的下台，将使中国失去其在欧盟内部最友好的伙伴。 据该媒体表述，欧尔班是欧盟各国领导人中，对华接触态度最为积极的一位。回溯相关背景，自2012年中国将规模宏大的 “一带一路” 倡议拓展至欧洲市场后，欧盟于2019年正式将中国列为 “竞争对手”，并同步强化了对华相关监管措施，但在此期间，欧尔班领导的匈牙利政府始终是中欧关系里最稳定的友好支点。 早在上任之初，欧尔班政府就提出了 “向东开放” 战略，将与中国的合作提升到了国家战略层面。2015年，匈牙利顶着欧盟内部的压力，成为第一个与中国签署 “一带一路” 合作备忘录的欧洲国家，为中国倡议走进欧洲打开了大门。2017年，中匈两国正式建立全面战略伙伴关系，后续更升级为新时代全天候全面战略伙伴关系，两国合作进入了快车道。 2019年3月，欧盟委员会发布《欧盟 — 中国：战略前景》报告，首次将中国定义为 “系统性竞争对手”，为欧盟整体对华政策定下了竞争对抗的基调。此后数年，欧盟不断收紧对华投资监管，频繁推出涉华负面决议，试图在对华政策上形成统一的强硬立场。 但欧尔班政府始终没有跟随欧盟的脚步。在外交层面，匈牙利多次动用欧盟成员国的一票否决权，挡下了布鲁塞尔针对中国的多项无理提案。2021年短短两个月内，匈牙利就三次否决欧盟试图发布的涉港声明，直言欧盟对中国的制裁 “毫无意义、狂妄且有害”。2024年欧盟推动对中国电动汽车加征高额反补贴税时，也是匈牙利带头投出反对票，明确反对欧盟的贸易保护主义行为。 在经济合作层面，欧尔班政府用实打实的政策支持，让匈牙利成为了中国企业进军欧洲市场的 “桥头堡”。数据显示，中国已连续多年成为匈牙利最大的外资来源国，2024年中国对匈牙利的投资额占其吸引外资总额的51%。 宁德时代在匈牙利德布勒森投资73.4亿欧元建设的欧洲最大电池工厂，比亚迪在当地布局的新能源整车生产基地，蔚来的欧洲能源工厂等一大批标志性项目，都在欧尔班政府的支持下快速落地，让匈牙利迅速成为欧洲新能源产业链的核心节点。2024年，中匈双边贸易额达到162亿美元，中国稳居匈牙利欧盟外第一大贸易伙伴的位置。 也正因如此，欧尔班早已成为欧盟高层的 “眼中钉”。为了推动欧盟对华政策的统一，布鲁塞尔多年来持续向匈牙利施压，甚至冻结了数百亿欧元的欧盟发展基金。欧尔班承认败选仅仅17分钟后，欧盟委员会主席冯德莱恩就迫不及待在社交媒体发文，祝贺 “匈牙利选择了欧洲”，直言匈牙利将重新回到欧洲的道路上。法国总统马克龙也第一时间向胜选的彼得・马扎尔表示祝贺，欧盟内部的喜悦之情溢于言表。 日本产经新闻在此时抛出 “中国失去欧盟最好朋友” 的论调，本质上是想借匈牙利政局更迭，渲染中国在欧洲影响力受挫的叙事。但这种说法，显然刻意夸大了个人因素对国家间关系的影响，忽略了中匈合作最核心的根基——互利共赢。 不可否认，匈牙利新政府的对华政策确实会出现调整。胜选的彼得・马扎尔曾是欧尔班的核心亲信，2024年因反腐议题与欧尔班阵营决裂，其核心竞选主张就是修复与欧盟的关系，让匈牙利全面回归欧洲主流框架。 竞选期间，马扎尔多次公开批评欧尔班政府让匈牙利经济过度依赖中资，声称胜选后将重新审查已签署的中资合作项目，让匈牙利的对华政策与欧盟基准对齐。其拟任外交团队也多次表态，将采取 “更务实、更符合欧洲规则” 的对华路线，强化对外资的安全审查。 但这并不意味着中匈友好合作的根基会就此崩塌。4月13日，中国外交部发言人在例行记者会上，已对马扎尔领导的蒂萨党获胜表示祝贺，明确表示中方高度重视中匈关系发展，愿在相互尊重、平等相待、互利共赢的基础上，同匈牙利新一届政府加强各领域合作，造福两国人民。 国家之间的外交关系，从来不是建立在个人友谊之上，而是基于两国共同的利益需求。对于匈牙利而言，中国的投资、技术和市场，是其维持欧洲制造业基地地位、实现经济转型升级不可或缺的支撑。 即便是新政府，也无法忽视中资项目为当地创造的大量就业岗位、税收收入和产业机遇，更不可能彻底切断与中国的经济联系。马扎尔在胜选后也明确表示，不会走向反华的极端，会继续与中国保持务实的经济合作，只是合作将在欧盟的规则框架内进行。 欧尔班的下台，确实会给欧盟内部对华政策的博弈带来新的变量，也会让中匈合作面临新的考验。但就此断言 “中国失去了在欧盟最好的朋友”，显然太过片面。中匈合作的根基是互利共赢，中欧关系的主流也是合作共赢，这两点，都不会因为匈牙利的一次大选结果而发生根本性的逆转。
