联合国对特朗普发出警告:如果越界打击,将判定“战争罪”。 4月7日,在特朗普发出警告后,联合国秘书长古特雷斯坐不住了,他第一时间向特朗普政府发出警告:“根据国际法规定,攻击伊朗民用设施是被禁止的,如果继续把它们当做目标,造成平民伤害,国际法院将判定此类袭击是否构成战争罪。” 很明显,特朗普的行为已经引起了众怒,如果任由他继续打下去,整个中东甚至整个世界都将掀起战争,这是一个非常危险的信号。 这场牵动全球神经的对峙,导火索来自特朗普在当地时间4月6日白宫新闻发布会上的极端表态。在这场被全球媒体紧盯的发布会上,特朗普公开放出最后通牒,声称如果伊朗未能在美东时间4月7日20时前达成协议重新开放霍尔木兹海峡,他将发动一场历时4小时的空袭,炸毁伊朗境内所有的桥梁和发电站。 面对《纽约时报》记者“蓄意攻击民用基础设施违反《日内瓦公约》和国际法,是否担心构成战争罪”的提问,特朗普不仅没有丝毫收敛,反而直言“完全不担心”,甚至宣称伊朗民众“愿意为自由承受代价”,态度之强硬令全场哗然。 也正是这份公然突破国际法底线的威胁,让联合国秘书长古特雷斯在4月7日第一时间做出了前所未有的严厉警告。联合国秘书长发言人迪雅里克明确重申,根据国际法规定,攻击伊朗民用基础设施是被严格禁止的。即便特定民用设施在极端情况下被认定为具有军事用途,只要攻击行动可能造成过度的附带平民伤害,这种行为依然被国际法明令禁止,国际法院将有权判定此类袭击是否构成战争罪。 这份警告绝非空泛的外交辞令,背后有着坚实的国际法支撑。根据1949年《日内瓦公约》及国际刑事法院相关规约,故意指令攻击民用物体、故意发动明知会造成不成比例平民伤亡的袭击,都属于明确的战争罪范畴。联合国安理会此前也早已通过决议,严令禁止在武装冲突中攻击平民赖以生存的民用基础设施,将饥饿平民作为战争手段更是被国际法严格禁止的犯罪行为。 事实上,这场对峙的背后,是已经持续一个多月的美伊军事冲突的持续升级。今年2月底,美国与以色列联合对伊朗发动代号“史诗怒火”的空袭行动,地区局势骤然紧张。伊朗随后以封锁霍尔木兹海峡作为反制措施,而这条海峡承担着全球近40%的石油海运贸易,它的封锁直接牵动着全球能源市场的神经,也成为特朗普政府不断升级威胁的核心导火索。 值得注意的是,即便是在美国军方内部,特朗普的极端威胁也引发了争议。美国前陆军军法署署长肖恩·蒂蒙斯就明确指出,即便部分民用设施存在军民两用属性,要将其列为打击目标也必须经过严格的法律评估,而特朗普政府近期恰恰在大幅缩减负责规避平民伤亡的工作人员规模,精简军法署的法律审核流程,这无疑让误判和战争罪的风险大幅上升。两名美国官员也向央视记者透露,五角大楼正在向特朗普提议打击“军民两用”目标,试图以此规避战争罪的法律争议,但这种做法依然无法突破国际法关于平民保护的核心底线。 伊朗方面早已对这份威胁做出了强硬回应,伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼已致信古特雷斯,明确抗议特朗普的“战争性言论”,强调蓄意袭击平民及非军事目标,包括发电厂、能源设施等维持平民生存必需的基础设施,本身就已经构成战争罪。 所有人都清楚,一旦特朗普执意按下空袭按钮,带来的将是一场无法收场的灾难。对伊朗的发电厂、桥梁、海水淡化设施等民用基础设施的打击,将直接导致数千万伊朗民众陷入缺水、缺电的生存困境,在本就严峻的地区人道危机之上雪上加霜。 更危险的是,这种突破底线的行为必将引发伊朗的全面反制。伊朗拥有中东地区规模最大的弹道导弹库存,一旦本土民用设施遭到攻击,其反制范围绝不会局限于军事目标,美国在中东的所有军事基地、以色列以及相关盟友都将被纳入打击范围,霍尔木兹海峡的封锁也将进一步升级。届时,原本就遍布火药桶的中东将彻底陷入全面战争,全球能源价格将出现断崖式波动,本就脆弱的世界经济将遭受重创,没有任何国家能在这场动荡中独善其身。 当前,距离特朗普设定的最后期限过去后,美伊双方在巴基斯坦的调停下达成了临时停火协议,暂时避免了这场一触即发的灾难。但联合国的警告依然振聋发聩,战争的红线从来都不容试探。国际法是维护世界和平与秩序的底线,不是可以随意无视的一纸空文。任何以政治私利绑架地区和平、以军事冒险挑战全球安全的行为,最终都必将付出应有的代价,也必然会被钉在历史的耻辱柱上。
