坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好，突然就取消了和中国合作的 100 亿美元巴加莫约港项目，可六年过去了，港口还是一片空地，2025 年 10 月，坦桑尼亚政府干脆拿出 220 亿先令，又来请中国企业参与这个项目！这是何必？ 先说说巴加莫约港这个项目，它对坦桑尼亚有多重要。 巴加莫约位于坦桑尼亚东部沿海，历史上就是东非重要的贸易节点，如今更是坦桑尼亚打通印度洋航运、对接东非内陆国家的关键门户。 按照当初和中国合作的规划，这个项目要建 8 平方公里的现代化深水港、17 平方公里的临港工业区，还要配套公路、铁路、水电通信等基础设施，总投资超 100 亿美元，目标是打造成 “非洲的深圳”，让坦桑尼亚成为东非的物流和制造业中心。 2015 年项目奠基时，坦桑尼亚前总统基奎特还公开说，没有中国朋友，就没有这个项目，可见当时双方的信任和期待有多高。 可到了 2019 年，一切都变了。新上台的坦桑尼亚政府突然宣布，终止与中国招商局等企业的合作，理由说得冠冕堂皇，什么 “项目规划不符合国家长远利益”“要重新评估合作模式”，但明眼人都看得出来，这就是为了向英国和日本示好。 当时英国和日本正加大在非洲的布局，想通过基建项目争夺影响力，对巴加莫约港这个 “香饽饽” 早就虎视眈眈。 坦桑尼亚政府觉得，背靠英日这两个发达国家，不仅能拿到资金，还能获得先进技术，甚至能在国际政治上获得更多支持，比和中国合作 “更划算”。 于是，坦桑尼亚兴冲冲地和英国、日本开启了谈判，满心以为很快就能动工。可现实给了它狠狠一巴掌。英日两国嘴上说得好听，真到落实的时候，全是 “画大饼”。 先说资金，英国政府承诺的援助贷款，迟迟不肯落地，日本企业更是精打细算，生怕投出去的钱收不回来，一直拖着不肯签正式投资协议。 再看技术和建设能力，英日企业在非洲搞基建的经验，远不如中国企业丰富，他们连当地的地质条件、气候环境都没摸透，更别说制定出符合坦桑尼亚实际的建设方案了。 更关键的是，英日的合作模式，和中国完全不一样。 中国和坦桑尼亚合作，向来是 “一揽子” 解决方案，从项目规划、资金筹措，到施工建设、后期运营，全程跟进，还会配套培养当地技术工人，帮坦桑尼亚提升自主能力。 而英日呢，要么只愿意提供部分资金，要么只做技术咨询，核心的建设和运营环节，根本不想深度参与，还提出一堆苛刻条件，比如要求坦桑尼亚开放更多市场、减免大量税收，甚至要控制港口的运营权。 就这样，六年时间里，英日的合作谈判谈了一轮又一轮，却始终没有实质性进展。巴加莫约港的土地上，除了偶尔有几台勘测设备转一转，再也没有其他动静。 原本期待靠这个港口带动就业、发展经济的当地民众，从最初的满怀期待，到后来的失望，再到现在的抱怨，不少人都在问：当初好好的中国合作，为什么要取消？ 反观中国，这六年里并没有因为坦桑尼亚的 “反悔” 而停下脚步，反而在非洲其他国家继续深耕基建合作。 比如在肯尼亚建蒙内铁路，在埃塞俄比亚建亚吉铁路，在坦桑尼亚本国，也参与了中央标轨铁路、尼雷尔水电站、达累斯萨拉姆港升级等多个项目，而且个个都按时高质量完工，给当地带来了实实在在的好处。 这些实实在在的成果，坦桑尼亚政府看在眼里，也终于清醒了。他们意识到，英日的 “空头支票” 靠不住，真正能帮他们搞建设、促发展的，还是中国。 所以到了 2025 年 10 月，坦桑尼亚政府再也坐不住了，拿出 220 亿坦桑尼亚先令（约合人民币 4.5 亿元），主动向中国企业抛出橄榄枝，希望重启巴加莫约港项目，还表示会全力配合中国企业的建设工作，扫清之前的障碍。 如今巴加莫约港项目重启，希望这次坦桑尼亚能吸取教训，和中国企业踏踏实实合作，别再折腾了，毕竟，时间不等人，发展的机会错过了，再想找回来就难了。
