白宫于2月20日晚间发布行政命令,继续维持对所有国家低价值进口商品的“de minimis”(最低限度)免税待遇的暂停状态。这意味着,价值800美元及以下的包裹(尤其是通过国际邮政或电商直邮方式进入美国的商品)进口时需缴纳关税。
同日,特朗普总统还签署了一项公告(Proclamation),根据《1974年贸易法》第122条,对几乎所有进口商品征收*临时10%从价进口附加费(surcharge),该措施将于2026年2月24日0:01(东部时间)生效,为期150天(除非国会延长或修改)。这项10%关税适用于大多数商品,但豁免了部分关键品类,如某些关键矿产、能源产品、特定农产品(牛肉、西红柿、橙子等)、药品、部分电子产品、乘用车及零部件、航空航天产品等。
de minimis 原本允许价值低于800美元的进口包裹免关税、简化清关手续。该豁免最早针对中国(2025年5月起取消),随后扩展至全球(2025年8月29日起全面暂停)。2月20日的行政命令明确“继续暂停”这一待遇,并将国际邮政小包的关税率重置为本次新宣布的10%(取代之前基于其他法律的更高税率)。
过去许多中低收入美国消费者通过Temu、Shein、AliExpress等平台购买的廉价服装、日用品、电子配件等,通常能免税直邮到手。现在这些包裹将统一面临10%的进口附加费(加上可能的其他现有关税或手续费),实际成本明显上升。
特朗普第二任期从一开始就把打击“de minimis滥用”作为贸易保护主义核心议题之一,主要理由包括:- 指责该豁免被中国电商平台大量利用,规避关税、冲击美国本土中小企业和制造业。- 认为大量低价值包裹(尤其是来自中国的)成为芬太尼等合成毒品走私的渠道。- 保护美国就业与供应链安全。
这项政策最直接冲击的是依赖跨境低价电商的美国中低收入群体。过去“800美元以下免税”让许多人能以极低价格买到快时尚服饰、小家电、玩具等;现在预计:- 商品到手价上涨10%+(视平台是否转嫁成本、是否加收清关费)。- 部分平台可能调整物流策略、涨价或减少直邮美国的服务。
