联合国新秘书长即将出炉,对华态度坚决,建新群的美国想插手?联合国换帅,本该是个“

桉闻通史 2026-02-14 12:32:53

联合国新秘书长即将出炉,对华态度坚决,建新群的美国想插手?联合国换帅,本该是个“按部就班”的程序,眼下却搞成了全球政坛的“宫斗大戏”。 联合国换帅这场大戏,根本不是按规矩走的程序,早被大国博弈搅成了,实打实的政治角力,背后藏着的是新旧秩序的暗中较量。 联合国秘书长换届,打从1946年起,就有个不成文的规矩,五大洲轮流坐庄,目的就是不让任何一个大国,把这个职位变成自家工具,让中小国家也能有说话的份。 这种区域轮换的默契,虽然没写进联合国宪章,却硬生生撑了八十年,让联合国还能保持点多边主义的样子。 可现在这套规矩,被美国搅得稀碎。按道理,现任秘书长来自西欧,下一位本该轮到拉丁美洲和加勒比地区,拉美国家为这一天已经等了三十四年。 可美国偏不按常理出牌,抛出个“全球择优录取”的说法,嘴上喊着打破地域壁垒,其实心里的小算盘打得明明白白。 过去几年,现任秘书长在加沙危机、乌克兰冲突这些事上,没少坚持自己的中立立场,不肯跟着美国的节奏走,这让华盛顿早就憋了一肚子火。 美国就是想找个听话的掌舵人,能在关键问题上顺着自己的意思来,所以才想绕开拉美既定的轮任资格,另推符合自己利益的人选。 美国的小动作不止这一个。一边喊着要主导秘书长选举,一边还拖欠着联合国三十多亿美元的会费,导致联合国2026年的预算被砍了15.1%,人员编制也减了近五分之一。 更出格的是,美国刚突袭委内瑞拉绑架了总统,转头就宣布要退出31个和联合国直接相关的国际组织,还搞了个“和平委员会”,把中俄排除在外,明摆着是想另起炉灶,打造一个自己说了算的“美版联合国”。 这种又想当裁判又不想守规矩的做法,其实是怕现有国际秩序里,自己的话语权越来越弱,才急着在联合国换帅这件事上动手脚,试图保住自己的霸权地位。 中国的态度一直很明确,坚决反对打破区域轮换的惯例,甚至不排除动用否决权。这可不是随便表态,历史上中国就干过类似的事。 1981年连续投了16张否决票,硬是把美国支持的候选人拉下马,最终促成拉美代表当选,也让区域轮换和“不超过两届”的规矩,彻底定了下来。 现在中国再次站出来维护这套规则,本质上是在守护多边主义的底线——一旦轮换制被打破,以后秘书长人选就成了,大国私下交易的筹码,中小国家的声音只会越来越小,联合国也就成了大国的后花园。 这场博弈里,候选人的背后全是大国的影子。拉美地区推出的候选人里,智利前总统巴切莱特呼声很高,她既有联合国相关机构的任职经历,又符合区域轮换的惯例,本来是最稳妥的选择。 可美国却更青睐,国际原子能机构总干事格罗西,这人虽然也是拉美出身,却长期和欧美国家走得近,在日本核污染水排海、美英澳核扩散合作这些事上,明显偏向西方,这种“表面合规、实则亲美”的人选,正好符合美国的心意。 安理会的否决权成了,这场角力的关键筹码。秘书长人选必须先过安理会这一关,五个常任理事国只要有一个投反对票,候选人就直接出局。 现在俄罗斯已经明确支持拉美轮任,发展中国家也大多站在维护惯例这边,如果美国执意要推自己支持的人选,中俄联手动用否决权几乎是板上钉钉的事。 美国看似强势,其实处境挺尴尬,拖欠会费的做法早就引发各国不满,拉美国家更是放出狠话,要是打破轮换制,就联合三十多个国家否决所有美方提案。 美国之所以这么急着插手,核心是怕现有国际秩序,朝着不利于自己的方向走。 这些年发展中国家在联合国的话语权越来越重,中国的影响力也不断提升,美国再也不能像以前那样随心所欲地操控联合国。 所以它一边想在联合国内部安插“自己人”,一边忙着建新群、退旧群,搞双重保险。 可这种单边主义的做法,恰恰戳中了很多国家的痛点——大家之所以认可联合国,就是因为它还能提供一个相对公平的平台,一旦这个平台被大国操控,联合国的存在价值也就荡然无存了。 这场换届之争,表面上是选一个秘书长,实际上是在争未来全球治理的方向。 是继续维持少数大国说了算的旧秩序,还是朝着各国共商共建的多边主义方向走,这才是背后的核心矛盾。 美国想打破规则来保住自己的霸权,而中国和大多数发展中国家则在守护,那些能保障公平的惯例,这种较量不是一时半会儿能结束的。 安理会七月就要开始正式遴选,接下来的几个月里,各种暗中的游说、协调还会不断上演,每一个动作背后,都是不同力量在为自己认可的秩序站台。 现在的联合国正处在一个十字路口,秘书长的人选不仅决定着,未来几年联合国的行动方向,更会影响国际社会对多边主义的信心。 毕竟,只有规则能给国际社会带来稳定,一旦规则被随意打破,没有哪个国家能真正受益,这也是这场看似复杂的政治角力中,最核心的底层逻辑。

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