美国前总统奥巴马北京时间2月13日发文写道：“今天，特朗普政府废除了‘危害认定’：这项裁决曾是限制汽车尾气排放和制定发电厂规章制度的依据。没有了它，我们将更不安全，更不健康，也更难应对气候变化而这一切仅仅是为了让化石燃料行业赚取更多利润。” 先说说这个“危害认定”到底是什么，它不是特朗普政府说的那种没依据的规矩，是2009年奥巴马当总统的时候，美国环境保护署做了详细研究后，得出的一个科学认定。 简单说，就是认定二氧化碳等6种温室气体，对美国老百姓的健康和生活福祉有潜在危害，依据这个认定，美国政府才有法律理由出台各种规矩，限制汽车尾气排放，也能给发电厂制定严格的污染排放规章制度，这也是奥巴马发文里说的，这个认定是那些监管措施的基础。 其实早在2025年1月，特朗普刚上任没多久，就签署了一道行政令，让美国环境保护署重新考虑2009年的这个“危害认定”， 到了当年3月，环保署就启动了相关程序，7月底的时候，正式提出了要撤销这个认定的提案，酝酿了快一年，直到当地时间2月12日，特朗普在白宫正式宣布，废除这个已经实施了十几年的“危害认定”。 特朗普政府说废除这个认定是为了美国好，还给出了两个理由： 一是说2009年的这个认定超出了美国环境保护署的权限，这么大的政策决定，应该由国会来做，而不是环保署； 二是说这个认定带来的监管成本太高，总共要超过1.3万亿美元，废除之后，每辆汽车的购车成本能下降2400多美元，还能拯救被“伤害”的美国汽车行业，降低老百姓的生活成本。 除此之外，特朗普政府还顺带取消了很多和汽车相关的减排规定，比如汽车等待红灯时的自动启停功能，还有针对汽车厂商的一些减排奖励项目，全都被取消了。 但奥巴马和很多环保、公共卫生机构都不认可这些理由，奥巴马发文吐槽的，其实就是这个认定被废除后，那些限制汽车尾气和发电厂排放的监管措施，就没了法律依据，相当于没了“尚方宝剑”，以后再想管那些污染排放，就很难了。 可能有人会问，不管污染排放，真的会影响健康和安全吗？答案是肯定的，汽车尾气和发电厂排放的温室气体，里面有很多有害成分，吸多了会伤害呼吸系统，尤其是老人和小孩，容易得气管炎、哮喘这些病，长期下来，对全身健康都有影响。 而温室气体排放多了，会让全球气候变暖，天气变得越来越反常，夏天更热、冬天更冷，还容易出现暴雨、台风这些极端天气，不仅会破坏庄稼，还可能引发各种灾害，影响老百姓的生命财产安全，这就是奥巴马说的“更不安全、更不健康”的原因。 更关键的是，特朗普政府这么做，根本不是真的为了降低老百姓的生活成本，核心目的其实就是为了让化石燃料行业多赚钱。 化石燃料行业就是咱们常说的挖石油、烧煤炭的行业，这些行业的排放物，正是“危害认定”要限制的，以前有这个认定，他们就得花钱安装减排设备，控制污染排放，成本就会增加，利润自然就少了。 而特朗普政府一直和化石燃料行业关系密切，废除“危害认定”，取消相关的减排监管，那些企业就不用再花大价钱搞减排，就能随便排放污染，生产成本降了，利润自然就高了，这也是奥巴马发文里一针见血指出的，“这一切仅仅是为了让化石燃料行业赚取更多利润”。 美国环境保护署的署长还出来辩解，说这次废除认定，只和温室气体排放有关，不影响其他有毒空气污染物的监管规定，但这种说法根本站不住脚。 因为以前很多限制有毒污染物的措施，也是基于“危害认定”制定的，现在基础没了，那些监管措施也会形同虚设，很难真正落实下去。 现在这件事已经引发了很多反对声音，除了奥巴马，美国肺脏协会、美国公共卫生协会等很多机构，在特朗普宣布废除认定的当天，就联合发表声明，说要通过法律手段，挑战这个“非法撤销行为”，还有分析人士预测，美国环境保护署接下来肯定会面临一系列法律诉讼。 总结下来，这件事其实就是特朗普政府为了讨好化石燃料行业，不顾老百姓的健康和安全，不顾气候变化的严峻形势，废除了原本能有效限制污染排放的“危害认定”， 表面上是为了降低成本、拯救汽车行业，实际上是让少数行业赚黑心钱，而代价却是全体美国人的健康、安全，还有地球的生态环境。 这件事也不是什么复杂的政治博弈，说白了就是利益交换，少数人的利益，压倒了大多数人的福祉，这也是奥巴马之所以站出来发声批评的核心原因，毕竟这个“危害认定”，是他当年推动出台的，也是他应对气候变化、保护公众健康的重要举措，如今被彻底废除，他自然无法接受。
