中国人第一次知道,从1979年开始日本对中国援助,几乎伴随了中国整个改革开放历程。但这段持续39年的合作,至今仍有人说不清是“援助”还是“交易”。 改革开放之初,中国经济基础薄弱,外汇储备不足,基础设施和产业升级急需大量资金和技术支持。国际商业贷款条件苛刻,还款压力大。中国转向官方优惠资金渠道。日本战后经济腾飞后,进入调整期,制造业产能需要外扩,市场开拓成为重点。中日邦交正常化后,中国放弃战争赔偿,日本政界和经济界部分人士希望通过经济合作巩固关系。两国在资金、技术、市场上的互补需求对接,合作条件成熟。 说它是“援助”,一点都不亏心。日本给的资金大多是低息贷款,还有一部分无偿援助和技术支持,那些钱的利息比国际商业贷款低得多,还款时间又长,有的甚至能缓十年再开始还,这对于当时缺钱缺到骨子里的中国来说,简直就是雪中送炭。 要知道,那时候中国想搞基础设施建设,想升级产业,缺的就是这种不用急着还钱、压力没那么大的资金,日本的这些支持,确实帮中国解了燃眉之急,让中国在改革开放的起步阶段少走了不少弯路,这是实实在在的帮助,不能因为后来中国发展起来了就否认这份雪中送炭的情分。 而且日本方面也确实带着点弥补历史的心思,毕竟中国放弃了本该拿到的战争赔偿,日本用这种方式表达歉意、促进两国友好,也是明摆着的事儿,这部分“援助”的成分,是真实存在的,不是谁凭空编出来的。 可要说它全是“援助”,也不客观,里面的“交易”成分同样实打实。日本可不是活菩萨,它愿意拿出这么多资金和技术,核心还是为了自己的利益。 当时日本的制造业产能过剩,国内市场已经装不下了,急需找一个大的海外市场来卖产品、建工厂,中国这么大的市场,对日本来说就是块肥肉。 通过和中国合作,日本的企业能顺利进入中国,把设备、技术卖进来,还能利用中国的资源和劳动力发展生产,赚得盆满钵满。 说白了,日本是借着“援助”的名义,给自己的产业找了条出路,开拓了一个潜力巨大的市场,这是互利互惠的事儿,不是单方面的付出。 中国得到了发展急需的资金技术,日本得到了梦寐以求的市场和利润,这种各取所需的合作,本身就带着“交易”的本质,只不过这种交易是平等自愿的,对两边都有利,没什么可遮遮掩掩的。 其实国家之间的合作,从来就没有绝对纯粹的“援助”,也没有绝对冷酷的“交易”,大多都是像中日这样,既有互相帮助的情分,又有各取所需的现实考量。 那时候的中国,需要日本的资金技术来撬动改革开放的大局,日本需要中国的市场来消化过剩的产能,还想通过合作巩固两国关系,避免历史问题影响现实利益。 两边的需求刚好契合,才有了这段持续近四十年的合作,这不是谁求着谁,也不是谁算计谁,而是当时历史条件下最明智的选择,是双赢的必然结果。 那些非要把它单纯说成“援助”,觉得中国欠了日本多大情分的人,太片面了。中国当初放弃战争赔偿,已经做出了巨大的让步,日本的合作就算有弥补的成分,也是理所应当的,而且中国后来也按时还清了所有贷款,还通过合作让日本赚了不少钱,根本不存在谁欠谁。 而那些非要把它说成是纯粹“交易”,否认日本帮助的人,也不客观。那时候国际上愿意给中国提供这么优惠条件的国家没几个,日本的资金技术确实帮中国解决了不少难题,加速了发展进程,这份帮助不能因为有“交易”成分就被抹杀。 说白了,这段合作就是“援助”和“交易”的结合体,两者并不矛盾。援助是合作的形式和一部分初衷,交易是合作的本质和动力,正是因为既有互相帮助的善意,又有各取所需的现实利益,这段合作才能持续近四十年,伴随中国整个改革开放的关键历程。 两国都从这段合作中得到了自己想要的东西,中国实现了经济腾飞的起步,日本巩固了东亚的经济地位,还赚足了利润,这就是最成功的国际合作范例。 现在回头看,纠结于“援助”还是“交易”其实没多大意义,重要的是这段合作符合两国的利益,促进了两国的发展,也改善了两国的关系。 它告诉我们,国家之间的合作,不管叫什么名字,只要是平等互利、互相尊重,就能长久,就能实现共赢。那些极端的看法,要么是忽略了历史背景,要么是带着偏见,都不符合事实。 这段持续近四十年的合作,是中日关系史上浓墨重彩的一笔,它既不是单方面的施舍,也不是单方面的索取,而是特定历史时期下,两国基于互补需求的明智选择,是互利共赢的生动体现。 不管别人怎么说,事实就摆在那儿,中国通过合作获得了发展,日本通过合作获得了利益,这就是最核心的真相,也是这段合作最值得肯定的地方。
