果不其然 美国国务卿鲁比奥宣布: 2026年2月5日，美国国务卿鲁比奥宣布，俄乌之间的和平谈判已经取得了一些进展，待解决的问题清单比去年“大幅缩短”了。但他也坦率地说，剩下没谈拢的议题个个都是最复杂、最难啃的硬骨头，短时间内很难有突破。实际上，这个最关键的问题就是领土争端，特别是东部顿巴斯地区的归属。 鲁比奥说的“进展”，并不是凭空来的，也不是嘴上说说的客套话，确实有一些实际的变化。最明显的就是，之前谈判桌上那些抽象的、互相对抗的立场，现在慢慢变成了具体的磋商内容，没解决的问题数量比去年少了很多。比如，各方已经就战俘交换达成了协议，这就是一个实实在在的成果。另外，这次会谈还采用了分组讨论的方式，军事小组和政治小组分开谈，各自聚焦具体的步骤和能落地的解决方案，不再像以前那样，只一味地亮底线、互不相让，这种转变本身就是一种进展。 而这些进展的出现，也和各方的自身考量有关。美国这边，特朗普政府已经为俄乌冲突投入了大量资源，近四年时间里，军事援助就花了超过1130亿美元，长期的消耗让美国想尽快结束这场冲突，实现战略收缩，把更多的资源转向其他更重要的方向，所以才主动推动俄乌谈判，这也是会谈能推进的一个重要原因。乌克兰方面，虽然总统泽连斯基一直强调，和平不能只让乌克兰让步，但乌克兰高度依赖美国的援助，这就限制了它在谈判中的自主权，只能配合推进谈判。俄罗斯则是凭借着战场上的优势，希望通过谈判，巩固自己已经控制的领土，让这些既成事实得到承认。 虽然有这些进展，但鲁比奥说的“硬骨头”，确实难啃，而且每一个都关乎双方的核心利益，根本没法轻易妥协。剩下没谈拢的问题，全都是冲突的根源，其中最关键的就是领土归属问题，尤其是顿巴斯地区。顿巴斯地区在乌克兰东部，包括顿涅茨克、卢甘斯克两个州，这一地区的归属争议，其实由来已久，也是引发俄乌冲突的重要原因之一。现在，俄罗斯的核心诉求很明确，就是要求乌克兰完全撤出顿巴斯地区，包括目前还由乌克兰控制的顿涅茨克州部分区域，同时在法律上承认顿巴斯、扎波罗热、赫尔松这几个州公投入俄的结果，还有克里米亚的归属，俄罗斯也要求乌克兰承认是自己的领土。 但乌克兰的立场也同样强硬，他们已经把“领土完整”写入了2025年修订的宪法，泽连斯基多次公开表示，不会割让国家的一寸主权领土，还说任何领土变更都必须经过乌克兰全民公投。更重要的是，乌克兰民众也大多反对割地，2026年2月的民调显示，有52%的乌克兰民众明确拒绝“割让顿巴斯换安全”，这就让泽连斯基政府根本不敢在领土问题上让步，一旦让步，就会失去民众的支持，甚至丧失执政的合法性。而俄罗斯这边，国内民众的态度也很明确，2025年底的民调显示，超过70%的俄罗斯民众支持政府收回乌东及克里米亚地区，对俄罗斯来说，这些地区的归属，关系到国家的安全和尊严，也是普京政府的核心政治遗产，同样不可能妥协。 为了打破这个僵局，美国也尝试提出过一些折中方案，比如让乌克兰让出顿涅茨克未被俄军占领的地区，美国就给乌克兰提供更先进的武器装备和更可靠的安全保障；还有一个方案是，在顿巴斯地区建立一个没有武装、保持中立的自由经济区，作为双方的缓冲地带。但这些方案，双方都不接受，俄罗斯认为，这是变相拒绝承认自己对相关领土的主权；乌克兰则觉得，这是对自己领土完整的侵犯，根本不能接受。 除了领土问题，还有两个硬骨头也没谈拢。一个是安全保障承诺的问题，乌克兰希望美国能提供类似北约第五条的刚性集体防御承诺，就是如果乌克兰遭到攻击，美国会直接介入保护。虽然美欧已经在商讨一个包含“三级响应”的保障计划，说如果俄罗斯违反停火，美军会在72小时内介入，但这并不是无条件的承诺，乌克兰并不满意。而俄罗斯则明确表示，任何外国军队在乌克兰部署，都会被视为对俄罗斯安全的直接威胁，坚决反对。 还有一个值得注意的点，就是这次三方会谈，欧洲联盟被全程排除在外，美国甚至有人认为，欧洲的参与只会让谈判变得更复杂，这也能看出来，这次谈判是美国主导的，带有明显的“交易式”斡旋色彩。而且美国近期的注意力，还被中东等其他地区的热点问题分散，对俄乌谈判的调停力度有所下降，这也让僵局更难打破。 其实之前，俄乌也曾有过短暂的默契，比如2026年1月底，在美国的斡旋下，双方达成了不攻击对方能源设施的约定，但这个约定生效还不到72小时，乌克兰就对俄罗斯境内的目标发动了袭击，俄罗斯随后就用大规模导弹轰炸作为回应，导致基辅等地电力瘫痪。这也能看出来，只要领土这个核心问题没解决，任何临时的妥协和约定，都很脆弱，随时可能破裂。
