中国冷眼旁观就是不出手，越南高铁开始病急乱投医！ 越南正在推进的两条铁路项目，呈现出截然不同的发展态势。一条是老街至河内再到海防的跨境铁路，2025年12月19日已启动首批车站建设，线路全长419公里，采用与邻国兼容的轨道标准，方便跨境运输往来。 该项目总投资超20.32万亿越南盾，由越南以公共投资形式推进，中国方面协助越南完成了项目规划、可行性前期研究等工作，项目建成后将有效打破地理障碍，加快中越两国标准轨铁路网络的对接进程，成为区域交通衔接的重要纽带。 与之形成反差的是越南南北高铁项目，这条计划连接河内与胡志明市的线路，被视为推动国家发展的重要工程，承载着提升经济增速的期待。线路全长约1541公里，受山地丛林地形影响，加上建设所需设备几乎全部依赖进口，总投资预计高达670亿美元。 同为长距离高铁，技术要求更高的京沪高铁，总投资为2209亿元人民币，差距显著。这项高铁计划自推进以来，与日本的合作历经波折。 2006年双方签署合作备忘录，日方拟提供低息贷款并输出技术，但2010年越南国会以造价过高为由否决方案。2025年项目重启后，越南转而联合本土企业与德国西门子、韩国现代Rotem开展合作，自主放弃了与日本的合作推进路径。 2025年底，越南首富旗下的Vingroup集团与德国西门子交通集团签署高铁技术合作协议，消息引发资本市场热议，被认为是项目突破。但这份合作仅维持8天便宣告终止，12月25日该集团正式撤回投资登记。 核心原因在于资金分摊分歧，集团仅愿承担20%资金，要求政府提供35年零利率贷款，而越南政府公共债务2025年约占GDP的35%—36%，财政赤字压力巨大，无法提供兜底支持，只能要求投资方自负盈亏。 市场传言越南公共债务接近GDP60%的警戒线，其财政已无能力承接大额基建兜底需求。近期，英国政府特使及铁路公司专家代表团访问越南，在河内与胡志明市与当地官员会晤，重点探讨城市轨道交通及基建数字化技术合作，相关合作存在延伸至南北高铁的可能。 但英国自身高铁建设经验有限，目前仅拥有一条109公里的运营高铁线路，其在建的HS2高铁项目一期（伦敦—伯明翰段）约230公里，因规划、成本问题多次延期，预计2033年才能完成一期建设，且无成熟的机车生产线，难以满足越南的核心需求。 越南曾向中国提出合作诉求，同时附加了全额垫资670亿美元及无偿转让核心技术的条件，且不愿在后续运营权问题上作出让步。基于资金风险和效益考量，相关方面对该高铁项目始终保持谨慎态度，未展现出积极参与的意愿。为破解困局，越南尝试过多种补救方式。 拟投资1.74亿美元升级现有南北铁路网络，该项目尚未正式获批，计划2026年四季度开工、2030年完成，升级后客运列车平均时速仅能提升至80公里以上，无法根本解决运力短缺和人员商品流通不畅的问题。 同时，越南也曾邀请本土大型私企参与竞标，但企业因难以自行筹备足额资金，部分已明确退出竞标。两条铁路项目的不同境遇，折射出大型基建项目落地的核心逻辑。 跨境铁路凭借合理的合作模式稳步推进，而南北高铁因资金、技术、合作条件等多重因素陷入停滞，其后续进展仍取决于能否找到符合各方利益的合作路径。
