联合国这回算是热闹了，一夜之间冒出来个“新山头”。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”，既方便您进行讨论和分享，又能给您带来不一样的参与感，感谢您的支持！ 2026 年初的联合国，彻底打破了以往的沉闷格局。一场号称 “瘦身增效” 的改革方案，让这个全球最大的多边组织陷入舆论漩涡，而一个由 43 国组成的 “新山头” 横空出世，更是让国际治理格局迎来了久违的变局。 联合国秘书处推出的改革方案，曾被寄予厚望，实际内容却让不少人寒了心。方案提出削减 7% 的 2026 年常规预算，裁撤 2900 个岗位，并非传言中的 20% 预算削减和 6900 人裁员。更让人难以接受的是，被裁撤的大多是奔波在战乱、贫困地区的一线人道主义救援人员和基层发展项目执行者。 这些人常年扎根全球最需要帮助的角落，负责难民安置、粮食援助、基础医疗建设等关键工作，是联合国宪章精神的直接践行者。而纽约总部里手握决策权、占据高位的西方籍高管，却丝毫未受改革影响，依旧手握话语权和优厚待遇，这种 “砍基层、保高层” 的操作，引发了广泛质疑。 改革背后的资金困境更显讽刺。作为联合国第一大会费国，美国承担着约 22% 的预算份额，却长期拖欠会费不缴。截至 2025 年 9 月，美国拖欠的常规预算摊款、维和经费等已超 30 亿美元，成为名副其实的 “最大欠费国”。 特朗普重返白宫后，不仅没有补缴欠款，反而变本加厉推行 “美国优先” 政策。他签署总统备忘录，宣布退出 66 个 “不再服务于美国利益” 的国际组织，其中仅联合国相关实体就占了 31 个，涵盖气候变化、妇女权益、核不扩散等多个关键领域。 美国的 “退群” 与欠费，给联合国运转带来沉重打击。多个人道主义项目因资金不足被迫缩减规模，难民署援助范围收缩，近东救济工程处面临半数人员裁撤的困境，2030 年可持续发展议程的近半数目标陷入停滞甚至倒退。 就在联合国陷入两难之际，一股新生力量悄然集结。2026 年，43 个亚非拉发展中国家抱团取暖，组建了 “全球治理之友” 小组。这个小组没有吸纳任何西方国家，却始终扎根联合国框架内，保持着对所有会员国的开放姿态。 小组以 17 个亚洲国家和 19 个非洲国家为核心，成员覆盖全球主要发展中国家群体。它们的目标十分明确：打破少数国家对全球治理的垄断，让联合国真正代表占世界会员国四分之三的发展中国家利益，让多边主义回归本质。 联合国八十周年改革倡议通报会上，“全球治理之友” 小组的 43 国代表首次集体发声，一语道破改革的核心痛点。他们明确指出，单纯的裁员省钱并非解决问题的根本，联合国改革的关键在于纠正长期存在的不公，解决发展中国家代表性不足、话语权微弱的结构性问题。 这一发声直击要害。长期以来，西方大国凭借经济和军事优势，在联合国体系内占据主导地位。安理会否决权常被滥用，IMF 和世界银行的投票权结构长期向西方倾斜，发展中国家在气候治理、债务重组、粮食安全等关键议题上，往往只能被动接受规则，难以表达真实诉求。 “全球治理之友” 的出现，彻底改变了发展中国家 “各自为战、声音分散” 的局面。它们通过集体协商形成共识，在联合国各项议程中协同发声，让西方再也无法轻易忽视大多数国家的意愿。这种有组织的抱团行动，成为撬动旧有治理格局的重要力量。 这个 “新山头” 并非要另起炉灶搞分裂。相反，它始终坚守联合国宪章宗旨，聚焦发展中国家的共同关切，推动全球治理议题回归公平正义。从呼吁改革安理会席位分配，到要求重塑国际金融机构投票权，每一项主张都紧扣 “平等参与” 的核心。 在经济层面，小组重点推动解决全球发展失衡问题。它们积极倡导将资源投向气候变化应对、数字治理规范、发展资金筹措等被西方忽视的领域，通过组织培训、举办研讨会等方式，提升发展中国家参与全球规则制定的能力，打破 “中心 — 外围” 的产业链固化格局。 军事安全领域，小组也在传递新的治理理念。它们反对将军事力量作为地缘博弈工具，呼吁联合国维和行动更充分反映发展中国家诉求，主张通过对话协商解决国际冲突，这与国际社会追求的共同安全观高度契合，为动荡的国际局势注入了稳定性。 这股新生力量的崛起，并非孤立现象。2026 年，“全球治理之友” 的成立，与金砖组织扩员、非洲联盟正式加入 G20 形成了强烈呼应，三者共同构成了全球南方国家群体性崛起的潮流。这股潮流正在深刻改变国际力量对比，推动全球治理体系向更加均衡的方向发展。 发展中国家早已不是国际舞台的 “旁观者”。它们占全球 80% 以上的人口、70% 以上的陆地面积，经济产出和商品贸易已超全球 40%，吸引了近 60% 的外国直接投资，是世界经济增长的重要引擎。这样的实力规模，理应在全球治理中拥有与之匹配的话语权。
