【特朗普如何在短短一年内摧毁国会并使“权力分立”形同虚设】[美式威权省流：美共和党参议员扬和霍利迫于特朗普压力，改变对限制其在委军事行动的《战争权力法》决议立场。国会共和党人普遍屈从特朗普，虽有微弱多数却难越议事门槛，党内异议几近消失。]（独立报）上周，美国两名共和党参议员——印第安纳州的托德·扬和密苏里州的乔什·霍利——改变了他们对一项旨在限制唐纳德·特朗普总统在委内瑞拉采取进一步军事行动的《战争权力法》决议的投票。此前，特朗普曾猛烈抨击加入民主党阵营的五名共和党人，称他们“永远不应该再次当选公职”。这只是国会中的共和党人如何向特朗普屈服的最新例证，即使是像霍利这样曾经挥舞拳头并带头反对 2020 年总统选举结果的特朗普最坚定的盟友，也无法逃脱总统的怒火。去年特朗普重返白宫时，许多人认为他通过立法会比第一次时更加困难。虽然共和党赢得了四个席位，使他们在参议院拥有53个席位的多数优势，但这仍然不足以跨越60票的阻挠议事门槛。在纷争不断的众议院，共和党只有220个席位，比获得多数席位所需的218票多出两票。上届国会内部斗争激烈，以至于一群保守派人士罢免了凯文·麦卡锡的议长职务，并推举相对不知名的保守派后座议员迈克·约翰逊接任。但特朗普上任第一年就打破了以往的惯例，国会中的共和党人几乎在每一个环节都对总统唯唯诺诺。“我原以为，当他违背承诺时，偶尔会有其他人站出来批评他，”众议员托马斯·马西（肯塔基州共和党籍）告诉《独立报》。马西是为数不多的批评特朗普的共和党人之一。“我的意思是，我的同事们越来越被迫在特朗普总统和他的承诺之间做出选择，到目前为止，他们选择了特朗普总统，但没有选择他的承诺。”在最初因丑闻指控撤回对马特·盖茨的司法部长提名后，特朗普几乎所有重要的内阁提名人选都获得了参议院的通过。就连看似持反对意见的陆军预备役老兵乔尼·恩斯特也投票支持任命皮特·赫格塞斯——此人此前曾表示女性不应在战斗中服役——担任国防部长。1月6日，曾投票支持判特朗普有罪的肠胃科医生比尔·卡西迪，却投票支持反疫苗阴谋论者小罗伯特·F·肯尼迪担任卫生与公众服务部部长。这与特朗普的第一任期截然不同。当时，从米特·罗姆尼到贾斯汀·阿马什再到利兹·切尼，少数几位共和党人投票支持弹劾或定罪他。已故的约翰·麦凯恩在参议院投下反对票，扼杀了他废除《平价医疗法案》的努力。这次情况却并非如此。尽管丽莎·穆尔科斯基参议员反对“一项宏伟法案”，但她还是投票支持该法案通过，希望众议院能够对其进行修改。而到了众议院，经常令共和党领导层头疼的自由党团最终还是妥协了。在开始就立法进行辩论的规则投票表决之际，众议员拉尔夫·诺曼（南卡罗来纳州共和党籍）告诉记者，自由党团拥有影响力。“我们之所以有信誉，是因为他们知道我们会投反对票，”诺曼说道。诺曼和自由党团的其他成员最终还是屈服了，投了赞成票，支持这项规则和法案的最终通过。马西批评了规则委员会的保守派人士（如诺曼和奇普·罗伊（德克萨斯州共和党人））向特朗普屈服的方式，该委员会负责授权哪些法案提交全体会议审议。“我对那里发生的事情感到有点失望，”他说。“原本应该有三位保守派人士推动事情进展，但他们似乎已经放弃了这项努力，规则委员会也彻底解散了。”少数反对《一项宏伟法案》的参议员之一，北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯宣布他将在2026年竞选连任。与此同时，蒂利斯表示，他不认为国会已经放弃了权力，并将其与民主党在巴拉克·奥巴马和乔·拜登执政期间的行为进行了比较。“我的意思是，我之所以强烈反对这一点，是因为，请告诉我，在拜登政府时期，民主党人何时反驳过他们议程上的合理观点？”他去年12月告诉《独立报》。“如果说有什么区别的话，那就是共和党人比我在拜登执政的四年和奥巴马执政的两年里看到的任何人都更加独立，也更敢于反驳。”事实上，尽管蒂利斯本月早些时候在入侵格陵兰岛问题上与特朗普发生冲突，但他基本上还是与总统保持一致，投票确认了赫格塞斯的任命，并促成了卡什·帕特尔出任联邦调查局局长的任命。但这并非特朗普最后一次将自己的意志强加于国会。9月，民主党人计划反对一项旨在维持政府运转的持续拨款决议，前提是共和党人不延长《平价医疗法案》保险市场的税收抵免。作为回应，约翰逊下令众议院休会，此举激怒了一些议员。来自加利福尼亚州的共和党众议员凯文·基利 (Kevin Kiley) 强烈批评约翰逊，因为这位议长还阻止了对总统关税进行投票的努力。“议长连续六周取消会议，导致我们在很多问题上严重滞后，包括解决医疗保健问题，”他告诉《独立报》。“众议院在关税等问题上放弃了部分立法权。”对此，许多国会议员诉诸于一种鲜为人知的程序，即解除限制请愿，只要获得 218 个签名，议员就可以强制对任何立法进行投票。马西（肯塔基州共和党籍众议员）和罗·卡纳（加利福尼亚州民主党籍众议员）提出一项法案，以回应约翰逊和特朗普阻挠公开与杰弗里·爱泼斯坦有关的文件。但约翰逊仍然让众议院闭门会议，并拒绝为赢得特别选举的民主党众议员阿德丽塔·格里哈尔瓦（亚利桑那州民主党籍）举行就职宣誓仪式。同样地，当特朗普的主要支持者、当时的众议员玛乔丽·泰勒·格林加入这项行动时，特朗普猛烈抨击了她，最终导致她辞职。“如果有至少一个人陪着你，事情总是会变得容易得多，”马西告诉《独立报》。在爱泼斯坦法案通过几周后，特朗普否决了由众议员劳伦·博伯特支持的、旨在保障部落地区清洁饮用水权的法案，该法案此前已获得一致通过。当该法案再次提交国会时，共和党人拒绝推翻总统的否决。本月初，众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯想出了一个办法，成功说服足够多的共和党人加入他们的行列，将税收抵免政策延长了三年，从而智胜了约翰逊。这项提案在众议院获得通过。但参议院上周休会，目前仍未达成任何协议。
