这一次中国面对联合国的态度出现了变化！如果说在中国和日本之间中国还是联合国的缴税大户，那么如今中国或许已然对联合国出现了态度上的转变，而这都是联合国自己的所作所为带来的影响。 中国作为联合国安理会常任理事国之一，从1971年恢复合法席位以来，一直积极参与国际事务。联合国会费分摊基于各国经济实力，中国经济快速发展后，会费比例逐年上升。到2022年，中国会费占比达15.25%，成为第二大会费国，仅次于美国22%。日本会费占比11.62%，位居第三。中国强调按时足额缴费，支持联合国运作，包括维和行动和可持续发展目标。 中国外交部多次表示，这种贡献体现了负责任大国形象。中国还推动联合国改革，主张增加发展中国家代表性。相比之下，日本在联合国中注重人权和气候议题，但会费贡献不如中国增长迅速。中国在联合国框架下，与日本在海洋争端上保持对话，避免直接对抗。中国对联合国的支持，不仅限于资金，还包括派遣维和部队和参与全球治理倡议。 美国作为联合国最大会费贡献国，占比22%，但长期存在欠费问题。从1980年代起，美国国会多次扣减或延迟支付会费，导致联合国财政紧张。1999年，美国欠费超过10亿美元，引发联合国流动性危机。联合国秘书长多次呼吁美国补缴，但效果有限。美国欠费理由包括对联合国效率不满和政治分歧，如对以色列相关决议的反对。 2020年，美国退出多个联合国机构，如教科文组织和人权理事会，进一步加剧矛盾。联合国对美国的态度较为谨慎，避免直接对抗，因为美国是创始成员国和主要捐助者。相比其他欠费国，美国未受严厉处罚。联合国预算委员会定期讨论欠费，但美国影响力使问题难以解决。中国观察到这种不公，多次在大会发言中指出，会费义务应一视同仁。 委内瑞拉危机源于2019年政治动荡，美国承认反对派领袖瓜伊多为临时总统，并实施经济制裁。制裁包括冻结委内瑞拉资产和石油禁运，导致该国经济崩溃，人道主义危机加剧。联合国秘书长古特雷斯呼吁和平解决，强调对话重要性，但未对美国制裁采取强制措施。 联合国人权理事会报告指出，制裁加重平民苦难，违反国际法原则。多个国家谴责美国单边主义，包括中国和俄罗斯。中国在安理会会议中反对干预委内瑞拉内政，支持马杜罗政府合法性。美国行动未引发联合国集体制裁，安理会因常任理事国分歧而僵持。联合国仅通过人道援助决议，提供食品和医疗支持。这种处理方式暴露联合国在面对大国时的局限性。 中国对联合国的态度转变迹象，从近年来外交表述中可见。2021年，中国提出全球发展倡议，强调联合国应更注重发展议题，而非西方主导的人权干预。2022年，中国在联合国大会上批评单边制裁，间接指向美国对委内瑞拉的做法。 中国增加对联合国信托基金捐款，但同时推动区域机制如上海合作组织，作为补充。中国外交部长王毅在2023年慕尼黑安全会议上表示，联合国需改革以适应多极化世界。中国未公开表示停止缴费，但强调贡献应匹配影响力。联合国对美国的欠费容忍，让中国反思多边主义的公平性。中国支持联合国宪章原则，但批评某些机构偏袒发达国家。 联合国成立以来，会费问题一直是挑战。发展中国家常按时缴费，而一些发达国家拖欠。美国的欠费历史可追溯到冷战时期，1985年国会通过法律扣减会费25%，以示对联合国的不满。联合国为此设立仲裁机制，但执行力弱。2023年，联合国欠费总额超过20亿美元，其中美国占大部分。 秘书长古特雷斯在预算演讲中指出，欠费导致维和行动资金短缺，影响非洲和中东任务。联合国尝试通过会员国协商解决，但美国国内政治使问题复杂。国会党派斗争常将联合国作为靶子，共和党尤其倾向削减国际援助。中国作为新兴大国，缴费增长反映经济实力，但也要求联合国更平衡决策。 在委内瑞拉问题上，联合国安理会多次开会讨论。2019年，美国提出决议草案，呼吁新选举，但遭俄罗斯和中国否决。联合国仅通过观察员机制监督人道情况。2020年，新冠疫情期间，美国加强制裁，联合国特别报告员批评此举加剧饥饿和医疗短缺。委内瑞拉政府向国际法院起诉美国，但进展缓慢。联合国对大国的无力感，源于安理会否决权机制。中国主张改革安理会，增加常任理事国席位，以提升全球南方声音。这种转变反映中国从被动参与到主动塑造国际秩序的演变。 中国缴费大户地位，与日本形成对比。日本作为经济强国，早年会费占比高，但随着中国崛起，日本比例下降。日本支持联合国可持续发展目标，捐助气候基金。中国在“一带一路”倡议中融入联合国议程，提供发展援助。日本则注重官方开发援助，聚焦亚洲和非洲。中国态度变化，还体现在对联合国人权机制的回应。中国批评西方利用人权干涉内政，如新疆议题。中国推动人权理事会聚焦发展权，而非政治化指责。这种调整源于联合国某些做法偏离初衷。
