菲律宾现在也学会玩“平衡术”了，当着日本外相的面，菲律突然宣布对中国公民免签，这相当于给茂木敏充一个态度：菲律宾不仅需要日本，也需要中国。 1月15日，茂木敏充带着强化同盟的目的到访马尼拉，刚和菲律宾外长拉扎罗签署了《物资劳务相互提供协定》，还敲定了600万美元的安全援助，连海岸雷达系统都提前送抵，摆明了想拉菲律宾深化军事绑定，针对南海问题造势。 可没等茂木敏充的笑意散去，菲律宾就官宣了对华免签新政，自1月16日起，中国公民经马尼拉、宿务机场入境可免签停留14天，仅限旅游目的且不可延期。 这种前脚和日本谈防务、后脚给中国送便利的操作，简直是公开上演“一手抱一个”，既不得罪日本，又主动示好中国，算盘打得噼啪作响。 菲律宾这么做，绝非一时兴起，核心还是经济压力迫在眉睫，不得不向中国市场低头。 这些年菲律宾旅游业堪称雪上加霜，2025年1到11月入境游客才524万人次，同比还降了2.2%，和疫情前相去甚远。周边的泰国、越南、马来西亚都靠着对华免签赚得盆满钵满，越南去年接待国际游客更是逼近2100万人次，创下历史新高。 要知道旅游业是菲律宾的支柱产业，撑起了国内近四成的就业岗位，如今行业不振，再加上2025年经济增长率预计不到5%，低于政府设定的目标，菲律宾早已焦头烂额。 眼看周边国家靠着中国游客盘活了旅游产业链，菲律宾自然眼红不已，此前还反复调整对华签证政策，去年11月恢复电子签，如今干脆一步到位免签，就是想尽快把中国游客拉回来，填补经济缺口。这种现实需求，让它即便和日本深化防务合作，也不敢得罪中国这个庞大的市场。 更有意思的是，菲律宾此前还矢口否认要对华免签，1月6日外交部还专门澄清传闻，说签证政策不变，短短九天就反转官宣，这般出尔反尔的操作，说到底还是在权衡利弊。它既想靠着日本的军事援助和防务支持，在南海问题上给自己壮胆，又怕彻底得罪中国，断了旅游、贸易这些经济命脉，只能用这种“平衡术”两边讨好。 不过菲律宾的如意算盘虽精，实际效果却未必尽如人意。虽说免签消息一出，当地旅行社咨询量爆满，部分酒店也开始调价，但不少中国游客仍有顾虑，安全问题仍是心头大患。 专家也直言，菲律宾看中了中国出境游市场的潜力，可想要让中国游客真正买账，光靠免签还不够，还得拿出足够的诚意和安全保障。“冰冻三尺非一日之寒”，而想要“化冻”也不是一个政策就能搞定的。 菲律宾这种左右摇摆的平衡术，终究是治标不治本。南海问题的分歧还在，经济的困境也非一朝一夕能解，菲律宾若真想摆脱困境，与其在大国之间投机取巧，不如踏踏实实做好自身发展，用真诚的态度处理双边关系，这才是长久之计。
