俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫,透露了一个非常重要的情况,俄罗斯总统很可能已经同意,在中国的参与下,可以在乌克兰部署维和部队。 虽然没有直接证实这样情况,但佩斯科夫也没有否认。这是首次传出中方可能参与,俄乌冲突之后对乌克兰的维和。 要弄明白这件事的来龙去脉,得先说说俄乌冲突的现状。这场冲突已经持续好几年,双方陷入僵持,谁都难以彻底打破局面,停火和和平谈判的曙光一直不明显。之前欧洲国家就有过在乌克兰部署维和部队的想法,最早是法国总统马克龙提出来的,后来英国也积极响应,想牵头组建一支维和力量,主要负责监督停火、军事训练还有排雷这些辅助工作,而且明确说不会派作战部队,部署地点也远离冲突地区,就是想尽量降低风险。 但欧洲内部对这件事分歧特别大,并不是所有国家都同意。德国就觉得现在讨论部署维和部队为时过早,没有和平协议做基础,搞维和行动不合适。意大利、保加利亚这些国家要么怀疑这个计划的效果,要么直接反对派部队过去,匈牙利甚至警告说,这样做可能会让欧洲和俄罗斯直接对抗,还会加重欧洲军队的负担。本来欧洲想靠自己推进这件事,可内部意见不统一,就一直停留在讨论阶段,没发落到实处。 美国的态度变化也让局势更复杂。之前美国对乌援助很积极,可后来政策有了转向,不仅宣布暂停对乌克兰的军事援助,还表示不会为乌克兰提供安全保障,甚至和俄罗斯谈过一起结束冲突的事。美国的退缩让欧洲国家特别焦虑,他们担心乌克兰会被迫签订不利的协议,也怕自己的安全没了保障,所以更急于推进维和计划,想靠自己的力量稳住局势,可又因为内部分歧推进不动。 就是在这样的背景下,俄方释放出了愿意在中国参与下部署维和部队的信号。对俄罗斯来说,欧洲牵头的维和计划其实是个隐患,英法等国想在乌克兰建立军事枢纽和武器储备设施,这无异于北约部队驻扎到自己家门口,严重威胁到俄罗斯的国家安全红线,俄方之前就明确警告过,西方在乌部署的军事设施会被视为合法打击目标。但单凭俄罗斯自己,很难阻止欧洲的单方面行动,所以希望中国参与进来,平衡西方的影响力。 中方的中立立场和国际公信力,是俄方看重的关键。俄乌冲突爆发以来,中方一直保持客观公正,始终致力于劝和促谈,还提出了“十二点和平方案”,得到了国际社会的广泛认可。和欧洲内部的分歧重重不同,中方的参与能让维和行动更具公正性,也能让俄乌双方都更容易接受。毕竟中方既不偏向俄罗斯,也不偏袒乌克兰,只追求和平解决问题,这种中立性在化解双方信任赤字上很重要。 佩斯科夫不证实也不否认的态度,其实是俄方的一种战略表达。 一方面,这说明俄方确实有这样的考量,想通过中方的参与打破当前的僵局,构建更平衡的安全架构;另一方面,也因为这件事还处于初步探讨阶段,需要和中方、乌克兰以及其他相关方沟通协商,不能贸然敲定。毕竟部署维和部队不是小事,必须先有和平协议作为基础,还要明确部队的规模、任务和部署范围,这些都需要多方达成共识。 从中方的态度来看,外交部之前就明确表示,支持一切有利于和平解决乌克兰危机的努力,会继续发挥建设性作用。但这并不意味着中方会轻易参与,中方参与维和有自己的原则,肯定要在联合国框架下进行,而且会以低烈度、辅助性的任务为主,比如停火监督、人道援助、排雷这些,大概率不会派遣大规模作战部队。中方在国际维和事务中已经积累了丰富经验,累计派遣了五万余人次参与近30个任务区,有能力完成这类维和任务。 现在这件事还存在很多不确定性,首先得俄乌双方先达成停火协议,这是部署维和部队的前提。其次,欧洲国家虽然焦虑,但对中方参与维和的态度还不明确,西方可能会试图解读中方的参与,这也会给事情带来变数。另外,乌克兰方面对非北约国家的维和力量也有疑虑,需要各方充分沟通打消顾虑。 总的来说,佩斯科夫的表态不是突发奇想,而是俄乌冲突僵持、美欧态度分化下的必然结果。俄方想借中方的中立立场平衡西方影响力,保障自身安全;欧洲因为美国退缩急于稳住局势,却深陷内部分歧;中方则始终以和平为目标,是否参与取决于能否推动危机妥善解决。这件事的推进,每一步都需要多方协商,最终能不能实现,关键还是看各方是否真的愿意为和平让步,能不能达成一份公平、持久的和平协议。目前来看,这还需要一个漫长的过程,任何一步都不能操之过急,毕竟和平的基础是各方的信任与共识,不是单一国家的表态就能决定的。
