德国总理默茨最近把话挑明了。他说,德国不是超级大国博弈中的棋子。这不是随便说说的客套话,而是在一系列压力下的集中表态。 德国这几年过得不容易。跟着盟友制裁俄罗斯,结果自家天然气价格翻了好几倍,一些大工厂不得不大幅减产。同时,关停核电站和煤电厂的步子迈得很快,导致工业用电成本成了世界最高的之一,不少制造业开始往外跑。经济上,传统强项比如机械出口,市场份额被中国反超;汽车工业更是受到电动车的巨大冲击,利润大减。经济连着两年收缩,失业人数突破了三百万。这些实实在在的困境,逼着德国开始反思。 所以,默茨强调德国必须成为一个“积极行动者”,而不是被动接受安排。他想提升国防开支,减少对外部的依赖,目标是让德国“强大到没人敢打主意”。这直接指向了在俄乌冲突中暴露出的那种无力感。 在对美国的关系上,德国的心思也复杂起来。默茨抱怨欧洲在乌克兰问题上似乎只是美国的“执行者”。他试着和法国一起推动欧洲自己的防空体系,想减少对北约的绝对依赖,但这并不容易,有些东欧国家更亲近美国。更何况,特朗普还威胁要对德国汽车加征关税,这进一步动摇了两边关系的信任基础。 面对中国,德国就更纠结了。一方面有价值观上的分歧,外交上有时会闹得不愉快;但另一方面,经济现实摆在眼前。中国又重新成为了德国最大的贸易伙伴,德国企业也在持续加大对华投资,为的就是给自己留条后路。副总理带队访华谈合作,就说明了这种务实的需求。 问题在于,德国的雄心遇到内部的掣肘。政府想投钱搞基建和国防,但高昂的福利支出和沉重的税负(几乎占到GDP的一半)让企业喘不过气。臃肿的官僚体系也拖了后腿,据说现在还有很多公司靠传真机办事,数字化转型缓慢。如果不解决能源成本、体制僵化这些根本问题,战略自主的口号恐怕难以落地。 默茨说德国不是棋子,是想摆脱过去那种“经济巨人、政治矮子”的形象。但能不能真的跳出棋盘,不光要看决心,还得看它有没有能力理顺内部的一团乱麻,并在中美俄之间为欧洲找到一条自己的路。话说出来了,路还很长。
