东方大国的学者卢麒元,近日在北京公开发声。他提出了一个惊世骇俗的主张:“立法者每次参与都要政审!”他说,因为最严重的渗透,是通过“立规矩”。他发声针对两个事:第一,近几日我们的法律中出现了“优先采用国际标准”的条款;第二,立法者本身的背景与利益冲突政审。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”,既方便您进行讨论和分享,又能给您带来不一样的参与感,感谢您的支持! 学界知名学者卢麒元于北京公开发声,提出一则令人震惊的建议:立法者每次参与立法工作前,均需接受政治审查,此提议一出,瞬间引发广泛关注与讨论。 他这话不是空穴来风,核心就想点明一件事:最阴狠的渗透,从来不是明刀明枪,而是悄悄钻进规则制定里。 可能有人会觉得这是小题大做,不就是立个法吗?但只要详细了解那些藏在“国际标准”背后的猫腻,你就知道这担心真不是多余的。 很多人一听到“国际标准”四个字,就自动脑补成先进、规范的代名词,可实际上呢?这些标准大多是欧美发达国家几十年前,按自己的产业体量和利益需求量身定做的,说白了就是为了在全球产业链里占尽便宜。 就以咱们熟悉的家电行业来说,早年不少企业想把微波炉卖到欧洲,可结果对方拿出所谓的国际安全标准,要求必须加装特定的防辐射组件,这套组件的专利全在欧洲企业手里,咱们的企业要么花大价钱买授权,要么砸钱改造生产线,平白无故多花了上亿成本。 这哪里是接轨国际,分明是给别人送钱交“过路费”,更要命的是,现在有些法律条文里,竟然出现了“优先采用国际标准”的说法,这要是真落地了,后续更多关键产业怕是要被别人掐住脖子。 有人可能会问,就算国际标准有坑,跟立法者政审又有啥关系,这就不得不说个扎心的现实:规则制定者要是有利益牵绊,再好的政策也可能被念歪经。 之前某沿海省份制定跨境电商扶持政策,草案里赫然写着外资企业可享受三年税收减免,国内企业却只能享受一年,直到后来查清楚才知道,参与起草的三位专家里,有两位是外资电商平台的独立董事。 这种操作看似合法合规,实则就是把公共利益往少数群体手里送,卢麒元强调“每次”政审,就是怕这种利益绑定钻空子。 要知道现在的政审大多是一锤子买卖,但人是会变的,环境也会变,今天清白的人,明天可能就跟某些资本绑在了一起,动态审查,就是给权力上把安全锁。 而卢麒元的反问其实特别到位:飞行员每次起飞前都要仔细检查飞机,医生每场手术前都要反复消毒,立法定的是国家的发展航向,关系到十几亿人的切身利益,难道不该比开飞机、做手术更谨慎? 而且这也不是咱们的独创,全球很多国家都这么干,美国搞《芯片与科学法案》的时候,参与起草的团队成员,不仅要查自己的国防背景、技术资质。 甚至连配偶的股票交易记录都要翻个底朝天,就怕有利益输送,欧盟制定《数字市场法案》时,直接明确不让跨国公司直接参与起草,还有人担心,严格政审会不会把有海外经历的专业人才挡在门外? 这其实是个误解,政审的核心是“透明”不是“排外”,有海外经历不可怕,可怕的是藏着掖着不申报,就像法官审案时如果有亲属涉案,主动回避反而能让人信服,日本发展半导体产业的时候,专门成立了独立审查委员会。 专家每次参与政策制定前都要公开自己的兼职、海外资产情况,有利益关联就立刻回避,既保证了专业性,又守住了公平。 说到底,卢麒元的主张本质上是想给“制定规则的人”也立个规矩,现在大国竞争早就不拼枪炮了,规则话语权才是核心战场。谁掌握了规则制定权,谁就能在产业链、价值链里占顶端。 如果我们的立法过程被外部势力或资本渗透,制定出来的规则要么被别人牵着鼻子走,要么损害国内产业利益,长期下去就是丢了国家的主动权。 现在很多人喊着要突破卡脖子技术,实现科技自立自强,但大家可能忽略了,规则上的“卡脖子”比技术上的更致命,就算我们造出了最先进的芯片,要是标准被别人掌控。 最后还是得按照别人的规矩来,核心利益还是攥在别人手里,立法政审不是搞针对,而是给国家的制度体系装一道防火墙,防止有人在规则里埋雷。 卢麒元的发声之所以能引发广泛共鸣,就是因为他戳中了大家的痛点:立法权是国家的命根子,必须把好关,法律是维护社会公平的最后一道防线,只有立法过程干净公正。 在全球化竞争越来越激烈的今天,怎么平衡国际接轨和自主发展,怎么守住立法的公平底线,值得每一个人深思。 信源:环球网《规则制定权之争背后的国家利益博弈》、光明网《立法公正需筑牢利益冲突防范防线》
