澳门之所以不闹腾,最重要的原因是葡萄牙人在离开时几乎把所有澳门人及其后代都拥有的葡萄牙护照(欧盟护照)都发了。” 对澳门人来说,这本护照从来不是一张单纯的旅行证件,而是实实在在的“定心丸”,更是一条随时能走的退路,正是这条退路,让澳门彻底告别了“闹腾”的可能。 上世纪八十年代,葡萄牙的这波操作堪称“精准预判”,当时殖民体系摇摇欲坠,澳门回归祖国已是大势所趋,葡萄牙在1981年修订国籍法,直接降低了澳门居民申请葡籍的门槛,规定1981年11月20日前在澳门出生者及其直系后代均可申请,这一政策直接点燃了澳门人的申请热情。 据中葡会谈时期的权威资料显示,当时总人口不过五十多万的澳门,很快就有超过十三万人拿到了葡萄牙护照,差不多每四个人里就有一个揣着这张“欧洲门票”。 更关键的是,葡萄牙当时正全力冲刺加入欧洲共同体(欧盟前身),澳门人拿到的这张护照,相当于提前锁定了未来的欧盟公民身份。 1992年《马斯特里赫特条约》生效后,这张护照的价值彻底兑现,持证人可以在二十七个欧盟国家自由迁徙、安家落户,遇到麻烦时还能享受任何一个欧盟国家的领事保护。 对比同期英国给香港的BNO护照,那种没有居留权、没有福利保障的“缩水版”证件,葡萄牙这波操作简直是把“实在好处”摆到了明面上。 这种“进可攻退可守”的保障,正好契合了澳门人的生存智慧。早在上世纪六十年代,澳门就经历过“一二三事件”的动荡,当时华人因建校问题与葡当局冲突,酿成多人死伤的惨剧,随后全澳罢工罢市,市面萧条的景象让澳门人深刻体会到“动荡误生计”的道理。 从那以后,安稳过日子就成了整个社会的共识,而葡萄牙护照的出现,恰好给这份共识加上了一层“双保险”。 大家心里都清楚,就算未来有变故,凭着这张护照也能去欧洲谋生,没必要为了不靠谱的政治口号赌上全家的好日子。 而中葡双方的务实协商,更让这份保障落地生根。回归谈判时,针对国籍问题,双方最终达成共识:澳门的中国公民可以继续使用葡萄牙护照出境,但在澳门境内不享受葡萄牙的领事保护。 这一安排既守住了国家主权的底线,又没剥夺居民的实际便利,彻底打消了大家的身份焦虑。 就像澳门大律师欧安利,早年虽持有葡护照,却始终选择留在澳门,后来还主动放弃葡籍加入中国籍,他的选择正是多数澳门人的缩影——护照只是退路,家园才是根基。 回归后,中央政府对澳门的支持力度持续加大,博彩业带动经济腾飞,人均GDP稳居亚洲前列,财政储备从回归前的130亿澳门元飙升至6000多亿。 政府每年给永久居民发放1万澳门元现金分享,非永久居民也有6000元,15年免费教育覆盖从幼儿园到高中,医疗券、养老金等福利一应俱全。 对比欧洲经济的起伏不定,澳门的日子越过越红火,2015年葡萄牙统计显示,真正去欧洲登记定居的澳门人只有两千多,连持照人数的零头都不到。 说到底,澳门的安稳从来不是单一因素造成的,但葡萄牙护照带来的“心理安全网”确实起到了关键作用。 它让澳门人在时代转型期少了焦虑、多了从容,而祖国提供的发展机遇和民生保障,更让大家明白“留下来比走出去更好”。 如今的澳门,街头既有中式庙宇的香火,也有欧式建筑的风情,居民们安心经营生计、享受生活,那些所谓的“闹腾”诉求,在实实在在的幸福生活面前,自然没有了生存的土壤。 这也印证了一个简单的道理:对普通人来说,有保障、能安稳过日子,才是最根本的追求,而这,正是澳门平稳发展的核心密码。

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