钱照收事不干！中方连续两次喊话没动静？联合国直接甩锅不管！ 中国这几年给联合国的缴费清单，说出来都是实打实的真金白银。2025 年联合国常规预算涨到 37.17 亿美元，维和预算更是高达 56 亿美元，中国常规预算占比直接冲到 20.004%，算下来常规会费就得 7.43 亿美元，维和部分还要再掏 13.3 亿美元，一年总贡献超 20 亿美元。 要知道 2000 年的时候，中国会费占比才刚到 1%，这二十多年一路飙升，完全是跟着经济实力实打实往上扛责任，而且中国从来没像有些国家那样拖拖拉拉，2025 年 2 月就缴清了全年常规会费，稳稳登上联合国的荣誉榜单，和 120 多个按时缴费的国家站在一起。 转头看看号称全球经济强国的美国，2025 年常规预算占比 22%，本该缴 6.43 亿美元，结果累计欠费飙到 33 亿，占了联合国总欠款的一半还多，可联合国愣是没辙。 这些钱本该用在刀刃上，比如应对气候变化和难民救助这些正经事上。可实际情况呢？联合国环境署 2025 年 10 月发的报告里明明白白写着，发展中国家应对气候变化每年需要的适应资金超过 3100 亿美元，可 2023 年实际拿到的国际公共适应资金才 260 亿美元，比前一年还少了 20 亿，之前承诺的到 2025 年把资金翻倍到 400 亿美元的目标，眼看就成了泡影。 全球 1.2 亿被迫流离失所的人里，4340 万都是难民，联合国难民署连基本的救助资金都凑不齐，不少非洲难民营的救助粮都快供不上了，维和部队在一些地区甚至要靠当地政府临时接济才能维持。 面对这些乱象，中方第一次喊话就直指核心。2024 年 12 月陈旭大使在联合国难民执委会会议上明确提出，希望难民署提高资金使用效率，降低行政支出和采购成本，多关注发展中国家的关切。 要知道发展中国家承担了全球 75% 以上的难民，经济压力早就扛不住了，中方不光这么说，还真金白银地支持，连续多年给难民署捐款，通过南南合作基金搞民生项目，甚至提出用人工智能技术帮难民署提高工作效率，可这些诚意满满的建议，最后没见难民署有什么实质动作。 紧接着中方第二次喊话聚焦气候资金缺口，在《联合国气候变化框架公约》相关会议上敦促发达国家落实资金承诺，毕竟之前已经定了到 2035 年每年筹集 3000 亿美元的目标，可实际落实情况差得太远。 可联合国这边的回应，说穿了就是甩锅。秘书长古特雷斯出来呼吁各方弥合资金差距，却只字不提怎么监督资金落实，怎么让拖欠会费的国家补缴，反而把责任推给 “各方协商难度大”。 面对难民署资金效率的问题，联合国相关官员更是含糊其辞，一会儿说采购成本受国际市场影响难控制，一会儿说行政支出缩减会影响日常运转，绕来绕去就是不正面回应中方提出的优化建议。 更让人觉得讽刺的是，联合国对美国 33 亿的欠费睁一只眼闭一只眼，连句硬话都不敢说，可面对按时足额缴费、还主动提合理建议的中国，却拿 “程序复杂”“需要多方协调” 这些空话来搪塞。 美国 1986 年就出台了专门的法案，把给联合国的拨款卡得死死的，精准踩在 “不丧失投票权” 的红线上，用欠费当筹码施压联合国，这套操作玩了几十年，联合国愣是没拿出半点解决办法。 可轮到中方要求提高资金使用透明度、落实承诺的时候，联合国反而摆出一副 “这事难办” 的姿态，把该负的责任推得一干二净。 中国每年掏着超 20 亿美元的会费，还额外给粮农组织捐 1.2 亿美元帮发展中国家搞农业，给应急基金扔 5000 万美元应对灾情，图的就是联合国能真办事、办好事。 结果呢？气候资金缺口越来越大，难民救助捉襟见肘，中方两次喊话都没撬动实质性改变，联合国反而把锅甩给各方分歧、外部环境这些客观因素，完全忘了自己拿着成员国的钱，本该承担起协调推进的责任。 这种 “收钱积极、办事消极” 的作风，再加上遇到问题就甩锅的操作，也难怪大家会有意见，毕竟谁的钱都不是大风刮来的，缴了费总该看到点实实在在的成效，而不是一次次被空话搪塞。
