/日本为什么首相和内阁换来换去，可国家却一直很稳定？原因其实很简单，首相不过是个

/日本为什么首相和内阁换来换去，可国家却一直很稳定？原因其实很简单，首相不过是个摆在台面上的摆设，真正掌控权力的是那些根深蒂固的世家大族和稳固的官僚体系。 日本政坛藏着个公开的潜规则，“五大政治家族” 的影响力能横跨百年，小泉家族在日本国会占席位的时间就长达 94 年，几乎贯穿了日本国会 114 年的历史。 从明治维新时期靠军火生意发家的小泉由兵卫，到后来的小泉纯一郎，再到如今的小泉进次郎，三代人都在国会里占着坑位，妥妥的政坛 “钉子户”。 安倍家族更是直接出了三个首相，外祖父岸信介、外叔祖父佐藤荣作，再加上安倍晋三自己，差点就凑齐 “一门四首相” 的成就。 这些家族之间还靠联姻互相绑定，麻生太郎的妹妹嫁给了天皇堂弟，麻生家族本身还和吉田茂家族、安倍家族有亲缘关系，织成了一张密不透风的利益大网。 首相人选说白了就是这些世家大族互相妥协的产物，新首相上台前得先挨个拜码头，政策制定也得先顾及这些家族的利益，甭管谁坐在首相宝座上，世家的核心诉求变不了，国家的基本盘自然稳如老狗。 世家大族是政坛的 “定盘星”，那日本的职业官僚就是国家机器的 “永动机”，日本实行政务和事务分离的制度，首相和内阁大臣这些政务官是选举上来的，说换就能换，但各省厅的事务次官、局长这类职业官僚，都是通过严苛考试选拔的，基本不会因为政权更迭下岗，民间早就有 “铁打的官僚，流水的大臣” 的说法。 上世纪 70 年代石油危机时，日本 CPI 飙升到 233%，GDP 还跌到 - 1.2%，当时的首相田中角荣急得团团转却没半点辙，最后还是通产省的能源官僚出面，才搞定了石油进口和能源调配的烂摊子；当年火遍全国的 “国民收入倍增计划”，表面是首相池田勇人提出的，实际政策设计和执行全靠大藏省和通产省的官僚操刀。 到了现在，石破茂的 15 万亿日元经济刺激计划也好，高市早苗上台后喊的防卫预算增加方案也罢，具体细则制定、落地执行全得仰仗官僚体系，首相顶多算个 “签字机器” 和 “对外发言人”。 更有意思的是，自民党里近一半议员都是官僚出身，他们和职业官僚本就是一伙人，就算换了首相，政策的延续性也压根断不了。 前段时间高市早苗上台后就整出了大动静，这位新首相刚坐稳位置就抛出涉台争议言论，结果不仅引来中方反制，日本旅游订单暴跌、水产品出口遇阻，连美国都悄悄撤走了航母，维新会盟友也放话要退出执政联盟。 可就算闹成这样，日本的核心政策也没乱套，该管控的物价还在管控，该推进的产业计划还在推进，因为这些事儿的决策权根本不在高市早苗手里。 日本首相还有个 “背锅侠” 的专属属性，只要支持率跌破 30%，或者选举失利，就得乖乖辞职谢罪，石破茂辞职的理由是 “避免党内分裂”，说白了就是替自民党选举惨败扛了雷。 这些首相就像商场橱窗里的模特，看着光鲜亮丽，实际连自己的去留都做不了主，真正定调子的还是背后的世家和官僚。 不少人纳闷，这么频繁换首相难道就没影响？其实影响也有，但都是皮毛。 安倍经济学搞了十年，后面换了好几任首相，宽松货币政策和财政刺激的大方向也没改，只是微调了些细节；就算首相换了一茬又一茬，日本和美国的同盟关系、对核心产业的扶持力度，这些关乎国家根基的事儿从来没变过。 毕竟首相只是个前台的 “临时工”，世家大族和官僚体系才是真正的 “话事人”，只要这两大势力稳得住，日本就算一年换一个首相，国家也乱不了，说首相是摆设，那是一点没冤枉他们。