比利时政府为何支付给一名“恐怖分子”35万欧元？嫌疑人没有合法居留身份，却为何又能留在比利时和家人团聚？比利时政府为何对此束手无策？我们一起来解开这些谜团。 尼扎尔·特拉贝西Nizar Trabelsi，一名在比利时定居的突尼斯移民，计划对美国Kleine-Brogel空军基地和布鲁塞尔美国大使馆发动恐怖袭击。 他在实施前被捕。不久后，发现比利时还有其他14名基地组织恐怖分子计划用重武器和炸药营救监狱中的Trabelsi。 简而言之，美国要求引渡Trabelsi，因为他计划袭击美国人员。Trabelsi最终于2013年被引渡到美国，但左翼NGO和人权组织在法庭上强烈反对引渡，欧洲人权法院（ECHR）也介入，认为引渡可能违反《欧洲人权公约》，因为美国可能判处“不可减刑的无期徒刑”，这被视为“不人道待遇”。 比利时最初无视欧洲人权法院的临时禁令，仍将他引渡。在美国的审判中，他于2023年被联邦陪审团宣判部分罪名无罪，但他已在比利时服过10年刑。之后，比利时法院多次判决引渡违法，要求美国将其遣返，并对比利时政府拖延执行判决处以每日罚款。 2025年8月，Trabelsi终于被遣返回比利时，10月被释放，目前无合法居留身份，但有因为人道原因不能被驱逐。 2025年11月14日有消息曝光：比利时政府已向Trabelsi支付约35万欧元，其中约30万为拖延遣返的累计罚款，另加约5万诉讼费用。 早在2014年，欧洲人权法院已经判处比利时支付Trabelsi 9万欧元，6万道德损害 + 3万诉讼费。 Nizar Trabelsi案件完整时间线： 2001年9月13日：9·11袭击后两天，Trabelsi在布鲁塞尔被捕。他是前德国职业足球员，转为基地组织成员，计划自杀式炸弹袭击比利时Kleine-Brogel空军基地。 2003-2004年：比利时法院判处他10年监禁，罪名包括恐怖阴谋、非法持械、加入私人武装。他服满刑期。 2013年：比利时不顾欧洲人权法院临时禁令，将他引渡美国。美国指控他与本·拉登会面、参与更大阴谋。 2014年：欧洲人权法院判决比利时引渡违法。违反《欧洲人权公约》第3条禁止不人道待遇，判比利时支付Trabelsi 9万欧元（6万损害赔偿 + 3万诉讼费）。 2022年：布鲁塞尔上诉法院追加判决，比利时须支付约10万欧元，在美国监禁每年1万欧元。 2023年7月：美国联邦陪审团判他部分恐怖阴谋罪无罪，但他已在美关押近10年，其中大部分单独囚禁。 2023-2025年：被判部分无罪后，美国移民局仍拘留他，视为非法移民。美国公民自由联盟起诉美国违法拘留。比利时法院多次判决“引渡非法，必须遣返”，并对政府拖延处以每日1-1.5万欧元罚款。 2025年8月：Trabelsi被遣返回比利时。 2025年10月：比利时最高法院确认释放他。目前他人身自由但无合法居留证，而且因为有所谓的人权风险而无法被驱逐。 2025年11月13-14日最新消息：比利时政府已支付Trabelsi 35万欧元。约30万为拖延遣返的强制罚款（每日罚款累积至上限），另5万为额外诉讼费。 Trabelsi律师称：“国家欠他太多——非法引渡、在美恶劣拘留条件、最终无罪。” 目前Trabelsi在比利时无法被进一步监禁或驱逐，他本人已经在比利时与妻子儿女团聚。比利时政府对此“束手无策”。 欧洲右翼媒体称“比利时奖励恐怖分子35万欧元”，把法院对政府的罚款支付给Trabelsi。 这个案子在比利时引发巨大争议，被视为“欧洲人权司法 vs. 反恐安全”的典型冲突。 与此同时，西欧的司法系统对在社交平台发布“种族主义”言论的本地青少年进行重判，却对来自其他国家的非法移民和恐怖分子如此“宽容”。
