11月4日，美国国防部长赫格塞思下了道狠命令：军方人员跟国会议员聊美军正事，必须先拿审批，不然免谈。像特朗普力推的“金穹”导弹防御系统、在海上打“运毒船”这些事，都被框在了受限名单里。 先说说这道命令的具体内容，赫格塞思在发给美军各军种、国防部下属机构的备忘录里写得很清楚，从 11 月 10 日起，所有军方人员不管是主动联系国会议员及其幕僚，还是接受对方问询，只要涉及美军核心事务，都得先向国防部政策办公室提交申请，等审批通过后才能开展沟通。 而且审批流程还有明确的时间限制，常规事项需要 3 个工作日内给出结果，紧急事务最快也要 24 小时，要是没走这个流程就擅自沟通，相关人员会被追责，情节严重的还可能面临纪律处分甚至停职。 被列入受限名单的 “金穹” 导弹防御系统，可是特朗普在 2024 年总统竞选期间重点宣传的项目，当时他承诺要打造一套覆盖美国本土及海外驻军基地的 “全方位防空网”，“金穹” 系统就是这个计划的核心。 该系统由雷神技术公司和洛克希德・马丁公司联合研发，设计初衷是拦截巡航导弹、无人机以及短程弹道导弹，原本计划在 2025 年投入试部署，2026 年实现初步作战能力。 不过从今年年中开始，国会对这个项目的质疑声就没断过，不少议员认为项目预算超支严重，原本预估的 85 亿美元研发费用，现在已经涨到了 120 亿美元，而且系统的拦截成功率在测试中也没达到预期，所以近期常有议员找军方人员了解项目进展和技术细节，这次被纳入受限范围，意味着后续这类沟通会变得格外谨慎。 再看 “海上打运毒船” 这事，其实是美军从 2025 年 3 月开始在加勒比海和东太平洋地区开展的 “联合拦截行动”，主要针对从南美向美国运输毒品的船只。 截至 11 月初，美军已经在行动中查获可卡因、海洛因等各类毒品累计超过 18 吨，扣押船只 23 艘，逮捕相关人员 67 名。不过这个行动也引发了不少争议，有议员质疑美军在公海上的执法权限，还有人担心行动会影响美国与南美国家的外交关系，之前就有民主党议员多次要求军方提供行动的法律依据和具体成效数据，现在这事被框进受限名单，后续议员想获取相关信息就得走更复杂的流程。 这道命令发布后，美国国会和军方的反应差异明显。参议院军事委员会主席杰克・里德公开表示，这一规定可能会影响国会对军方事务的监督效率，毕竟以往议员能通过和军方人员的直接沟通快速掌握第一手信息，现在多了审批环节，可能会延误对重要事务的判断。 而国防部发言人帕特・莱德则回应称，出台这一规定是为了确保军方与国会沟通的信息准确统一，避免因信息不对称导致误解，同时也是为了保护敏感军事信息不被泄露。 不少美国军事专家也分析，这背后可能和近期美军多个项目面临国会预算削减压力有关，赫格塞思此举或许是想通过控制沟通渠道，更好地向国会传递军方的诉求，为相关项目争取更多支持。 目前，美军各军种已经开始落实这道命令，陆军、海军、空军等都相继出台了内部实施细则，明确了需要审批的沟通场景和负责审批的具体部门。 有不愿透露姓名的军方官员表示，现在大家都在适应新流程，虽然初期可能会有些不便，但后续熟悉后应该能提高沟通的规范性。而国会方面，部分议员已经在考虑推动相关听证会，进一步了解这道命令的具体实施情况和对国会监督工作的影响。
