中文推翻了英文霸权：中国商务部2025年10月9日发布的第61号公告“想买稀土，先学中文”这一规定，根据公告第六条要求，境外特定出口经营者（即外国申请人）申请稀土等两用物项出口许可时，必须提交中文填写的文件，且商务部的审批系统也仅提供简体中文界面。 说起这个事儿，得先捋捋稀土这玩意儿在全球供应链里的分量。中国是稀土大国，手里握着全球九成以上的开采和加工能力，从手机芯片到电动车电池，再到军工装备，哪样离得开它。过去几年，美国和欧盟老盯着中国稀土出口卡脖子的事儿闹腾，可中国一直稳扎稳打，没乱来。结果呢，到了2025年10月9日，商务部直接甩出第61号公告，直击要害：境外企业想搞稀土相关物项，得先过中文这道关。这不光是技术门槛，更是规则重塑的信号灯。 公告的核心是针对两用物项的出口管制。啥叫两用物项？简单说，就是民用军用都能沾边的玩意儿，像稀土冶炼分离产品、磁材制造设备啥的。第61号明明白白列了清单，包括钐钴磁体、钕铁硼磁体这些高精尖货。关键在第六条：境外特定出口经营者——也就是外国公司或个人——申请出口许可，得按《两用物项出口管制条例》第十六条要求，提交的文件全得用中文填。商务部的审批系统呢？只提供简体中文界面，没得选。这条规定一出，等于堵死了英文模板的捷径。以前全球贸易默认英语当通行证，现在稀土这块儿，中国说中文就得中文。 为啥这么干？公告开头就点明：部分境外组织和个人非法获取中国稀土成分的产品，威胁国家安全和利益。中国不是头一回管稀土，早在2010年就出过出口配额案子，那时候欧盟告到WTO，中国赢了官司。但这次不一样，它直接延伸到境外管辖。公告第一条规定，境外产品里只要含中国原产稀土成分，价值比例达0.1%就得上许可。0.1%！这门槛低到尘埃里，等于网开一面又不留死角。军事用途或列入管控名单的最终用户，原则上不批；人道主义例外可以谈，但得层层审核。这套逻辑严丝合缝，既堵漏洞，又不影响正常贸易。商务部新闻发言人10月11日回应媒体，说这是正常举措，履行防扩散国际义务，顺带维护供应链稳定。 对外国企业来说，这规定落地就是实打实的麻烦。拿美国公司举例，好些硅谷巨头依赖中国稀土做永磁体，过去申请许可用英文合同加翻译件，系统也能切换语言。现在呢？得从头学WPS软件——公告附件首次用WPS格式，这也成热搜了。金山软件股价那天蹿升14%，市场一看，国产办公软件要火。外国团队得配专人练中文，文件从头写起，端用户声明、最终用途证明，全得简体字。审批系统网址ecomp.mofcom.gov.cn，点进去全是中文菜单，英文党直接懵圈。律师事务所像金杜、盈科的报告直指，这会推高合规成本，小企业可能直接绕道找替代，但稀土这东西，短期内哪那么容易换供应商。 国际上反应不小。美国智库CSIS10月9日就发文，说这威胁国防供应链，美军F-35战机和导弹系统离不开这些磁体。白宫贸易代表办公室表态，会评估影响，但没急着甩关税大棒。欧盟那边，德国汽车业叫苦，宝马大众的电动车电池链条得重盘。Reuters报道，外国公司在华加工的稀土制品，现在出口回老家也得上中国许可，等于域外管辖落地。澳大利亚和加拿大这些稀土小玩家乐坏了，股价跟着窜，但他们产量低，短期顶不上中国份额。日本企业早有准备，丰田松下这些年囤货建厂，但还是得咽下中文苦果。 再看第62号公告，商务部同天发的，管稀土相关技术出口。啥技术？冶炼分离、金属冶炼、磁材制造全覆盖。公告定义清楚，按《稀土管理条例》走，二次资源回收也管。境外转移这些技术，得先报备，军事端用户一票否决。这俩公告一前一后，织成一张网。中国从单纯资源出口国，摇身变成规则制定者。过去WTO框架下，中国多是守规矩，这次主动出击，借两用物项条例第四十九条的域外条款，管到海外去。专家分析，这步棋下得巧，避开纯贸易纠纷，转向安全审查，国际上挑刺儿难。 全球贸易里，英语是老大，但中国经济体量摆那儿，人民币结算比例升到四成，规则话语权水到渠成。想想“一带一路”沿线国家，早用中文合同签单子。稀土管制是冰山一角，芯片、电池这些高科技领域，中国专利申请全球第一，标准制定跟进。美媒CNN酸溜溜说，这是“中国版长臂管辖”，但事实是，中国出口管制法2020年生效后，全球企业早适应了华为案的教训。
