昨天，俄罗斯内阁批准了一项法案，允许动员预备役人员在反恐行动期间或俄军在俄罗斯境外执行任务时被征召执行任务。 该法案中指代的“预备役人员”是自愿签订合同成为动员预备役人员的公民。其他所有在军队服役或通过其他方式获得军事专业特长（VUS）的人都会自动成为后备士兵，而不是预备役军人。例如，在2022年秋季部分动员期间被征召的正是后备士兵。 预备役军人——与俄罗斯联邦国防部签订特殊合同，被编入动员预备役的公民。该法案适用于他们。 后备士兵——根据获得VUS（在军队服役）而登记服兵役的有军事责任的公民。该法案不适用于他们。 自愿动员预备役制度早在2015年就已试行，但直到2021年秋季，即特别军事行动（SMO）开始前几个月，即国家战斗预备役（BARS）成立时，才真正普及。志愿者们被邀请签署合同加入预备役，并由国家支付少量额外费用，以换取参加定期军事训练。 随后，这些BARS部队转制为拥有自己编号和名称的完整营，并开始（并将继续）积极参与乌克兰境内的作战行动，以及在实施反恐行动（CTO）的乌克兰边境地区（库尔斯克、布良斯克、别尔哥罗德）的边境安全。 现在，一种新的“特殊训练课程”概念正在为预备役人员引入，这意味着在发生武装冲突、反恐行动期间以及在境外使用军队时，他们将执行特定的防御任务。此前，预备役只能在动员或战时使用，但现在和平时期也可以使用。 从形式上讲，这扩大了预备役人员的服役范围。然而，如前所述，陆军预备役已经直接参与了国家军事行动（SMO），所谓的“海外”包括乌克兰、叙利亚、非洲以及亚美尼亚或白俄罗斯等其他国家的俄罗斯军事设施。
