美媒：若中国不偿还百年前的债务，美国也将不承认欠华8600亿美元 说起中美之间的那些经济纠葛，总能挖出些让人哭笑不得的旧账。最近美媒又炒起一桩陈年往事，标题党似的宣称，如果中国不把百年前清朝欠下的那笔铁路债还了，美国就不认账欠中国的8600亿美元国债。这话听着像街头小贩讨价还价，可搁在国际舞台上，就透着股子霸道劲儿。 先从那张“湖广铁路债券”说起吧。这玩意儿得追溯到1911年，那时候清政府快要垮台了，急需钱修铁路，尤其是连接湖南和湖北的湖广线。列强一看机会来了，四国银行团——英国、法国、德国和美国——凑了500万英镑的款子，换成债券形式借给清朝。美国的投资者分到了一杯羹，大概占了四分之一。债券上写得清清楚楚，担保是铁路的收入和关税，利息年年付，本金到期还。可惜，辛亥革命一闹，清朝没了影儿，铁路也半途而废。民国接手后，勉强还了点利息，到1938年就停了。国民党政府忙着打仗，哪顾得上这档子事。新中国成立后，更是直接划清界限，说这是不平等条约下的“恶债”，不认账。 这笔债就这么尘封了快百年，直到上世纪70年代美国那边有人闲得慌，翻出旧债券想讨说法。1979年，一帮美国债券持有人组团起诉中国政府，要求还本付息，算下来本金加利息得有上亿美元。中国当时刚建交没几年，没出庭应诉，美国阿拉巴马州北区联邦法院就缺席判决中国败诉。法院的逻辑是，根据1976年通过的《外国主权豁免法》，外国政府的商业活动不受豁免保护，发行债券就算商业行为，中国得赔。可这法子是新颁布的，不该追溯到旧案子上。中国外交部赶紧抗议，说这是公然侵犯主权，违反国际法上的绝对豁免原则——哪个国家法院能随便传唤另一个主权国家？ 闹到这份上，美国国务院坐不住了。1983年，他们提交了“利益声明”，明确支持中国重审，理由是国家利益考量，不能让旧债搅和中美关系。法院一听，赶紧翻盘，撤销原判，认定中国享有豁免权。这案子就这么不了了之，债券持有人空欢喜一场。从那以后，类似起诉零星冒头，但基本都撞上豁免墙，讨不到便宜。国际法上，主权豁免是铁规矩，除非当事人自愿放弃，否则外国法院管不着国家行为。这不光是中美的事儿，全球都这么玩儿。 快进到2019年，中美贸易战打得火热，美国那边又有人旧事重提。这回是田纳西州众议员马克·格林，他选区里有位老太太拿着家族传下来的债券找上门。格林一算账，本息滚到现在，足足1.6万亿美元，够吓人了。他联手亚利桑那州参议员玛莎·麦克萨利，提出一项决议案，直指中国得还这笔钱。提案里明摆着：如果中国不认旧债，美国就拒绝承认中国持有的8600亿美元美债。当时中国美债持有量确实在1万亿上下，8600亿这个数字可能是扣了短期债的估算。格林他们在国会山上鼓吹，说这是“公平交易”，中国崛起挤了美国风头，得用这招敲打敲打。美媒像《国会山日报》跟风报道，标题就爱耸人听闻，搞得好像美国真要赖账似的。 这提案听着荒唐，但背后藏着算盘。美国美债是全球霸权的支柱，中国作为大买家，手里捏着这么多，随时能抛售搅局。贸易战升级，美国急眼了，想用旧债当筹码，逼中国别动美债，顺便转移国内视线。提案还要求国务院评估影响，推动谈判，表面上冠冕堂皇，骨子里就是想占便宜。共和党那边附和得欢，民主党多半摇头，说这不靠谱，容易闹大。可提案提交后，基本石沉大海，没进全院表决。为什么？国会山上事儿多，疫情一闹，大家顾不上这冷饭。加上中国外交部低调回应，重申不继承旧债立场，国际社会也看热闹不嫌事大，没人真当回事儿。 话说回来，这事儿暴露了美国在债务游戏里的双标。美债总规模超34万亿，中国持有量虽降到8000亿出头，但仍是第二大债权国。日本稳坐第一，德国法国也跟着减持。去美元化浪潮起来了，沙特用人民币买油，巴西跟中国签货币互换，美国的金融霸权隐隐松动。赖账？美国自己二战后就玩儿过这手，当年通过《租借法案》借钱给盟国，战后英国还了60年才清。苏联的账到现在也没结清。中国买美债是市场行为，凭啥用清朝旧账抵？国际货币基金组织和世界银行的规则里，债务继承得看具体情况，尤其是殖民时代的不平等债，更没强制性。 从法律角度挖深点，《外国主权豁免法》虽改了美国从绝对豁免到限制豁免的立场，但对旧债不溯及既往。1983年湖广案就是先例，国务院的声明等于默认中国豁免适用。提案里提的1.6万亿是天文数字，实际债券持有人也就几百人，分散在民间，起诉起来费劲。马克·格林这人，军医出身，退役后从政，专攻医疗和退伍军人议题，这次插手旧债，估计是想刷存在感。麦克萨利当时竞选失利，也借机出风头。可提案没过，格林继续干他的国土安全委员会，2024年还推过退伍军人法案。债务风波成了一阵风，吹过就散。中国这边，从不急不躁。外交部发言人总说，新中国是新中国，清朝的债跟我们无关。
岭南客
大清欠的债找大清去，关我共和国什么事？