过去每一次的中美谈判，美国都在切香肠式掏空中方利益，付出的成本都是临时、可撤回的，拿到的利益则是长期可持续的，40多年来，美国已经有一套完整的流程模板，首先，虚空造牌，无中生有，无端指责，先营造氛围把黑锅甩过来，随便找个借口就气势汹汹来找茬。 就说2018年那波中美经贸谈判，美国贸易代表办公室照搬1985年对付日本的剧本，甩出一份对华301调查报告，张口就说中国“系统性窃取美国知识产权”，还煞有介事地宣称损失“数千亿美元”。 这数字连美国自己人都觉得离谱，明眼人一看就知道是编的——毕竟中国2018年对外知识产权付费就高达358亿美元，是全球第四大专利进口国，苹果和高通的专利官司都愿意跑到中国来打，真要是“盗窃成风”，美国企业能这么傻吗？ 可美国不管这些，先把“贼喊捉贼”的戏码演足，国会听证会开得热热闹闹，媒体通稿发得铺天盖地，先把舆论氛围搞僵，让中方在谈判桌上天然矮一截，这就是他们最擅长的“虚空造牌”。 等氛围烘托到位了，就开始“切香肠”式施压，一点一点榨取利益。 2018年7月先对340亿美元中国商品加征25%关税，过两个月又追加160亿美元，看中方有回应，转头就在2019年把关税税率从10%提到25%，还时不时放出风声要扩大征税清单。 可这些关税对美国来说根本不算啥成本，实在顶不住国内企业抗议了，就临时豁免几种商品，显得“有诚意”，等谈判一有反复，立刻又把豁免取消。 反观中方，为了缓和局势，2019年不得不增加美国农产品进口，光是大豆就多买了上千万吨，这些市场份额一旦让出去，再想拿回来就难了，美国农场主靠着这笔长期订单稳赚不赔，而美国付出的不过是调整一下关税清单的功夫。 这套手法在科技领域玩得更溜，简直是“剥洋葱式”打压。 刚开始只针对个别企业，后来慢慢扩大范围，从先进芯片到成熟技术，一步一步收紧绞索。 2022年10月先限制14纳米以下先进芯片对华出口，眼看中方有突破，2023年就逼着荷兰阿斯麦公司停止对华出售DUV光刻设备，美其名曰“维护国家安全”，实际上就是怕中国芯片产业起来抢了他们的饭碗。 更鸡贼的是，他们搞制裁还挑着来，同样是向苏联出售精密机床，上世纪80年代挪威康士伯公司啥事没有，日本东芝却被罚款、高管辞职，还得花1亿日元在美国报纸上登“谢罪广告”，本质就是看谁好欺负就往死里捏。 放到中美谈判里也一样，制裁清单换了一茬又一茬，今天拉黑这家科技企业，明天限制那款工业软件，每次施压都只动一点，让中方不好全面反击，可积少成多，中国半导体产业的发展节奏就被打乱了，美国则稳稳保住了芯片霸权的长期利益。 最关键的是，美国这套玩法有个死循环：只要还能靠虚空造牌施压，就绝不会停手。 上世纪90年代中美知识产权谈判，美国拿301调查威胁，逼着中国修改专利法；2000年后又拿人民币汇率说事，逼着中方扩大金融市场开放；到了2025年，特朗普政府十天内五次对华出手，今天禁AI芯片，明天制裁实体，后天要加征起重机关税，每次都选在谈判后动手，用的还是“切香肠”的老套路——因为他们算准了中方讲究对等反制，不会扩大打击面，这种“小步快跑”的施压成本最低，收益却最稳。 美国付出的那些所谓“成本”，比如加征关税导致国内物价上涨，顶多算是临时阵痛，实在不行就甩锅给“中方反击”，等拿到利益就立刻粉饰太平。 可中方做出的让步，比如开放市场、完善法规、增加进口，都是写入协议、难以撤回的长期承诺。 就像当年日本签了《日美半导体保证协定》后，全球市场份额从80%跌到不足10%，半导体业务最终被美国资本收购，而美国只花了几份调查报告和几场听证会的成本。
