白宫宣布对中方船舶征税，但其中一条令人捧腹，华盛顿堪称草台班子！ 最近这几天，中美贸易摩擦又闹出新花样，美国海关与边境保护局直接扔出一份公告，说从10月14号开始，对中国企业拥有、运营或者建造的船舶征收额外港口费用。这事儿听着挺硬气，像是白宫在贸易战里又加了把火，可细一瞧，其中一条规定让人忍不住想笑场。话说回来，这不光是政策本身的问题，还牵扯到美国政府正闹“停摆”，执行起来根本就是个笑话，华盛顿这帮人操作得像个临时拼凑的班子，漏洞百出。 早在今年4月份，美国贸易代表办公室就启动了对中国海事、物流和造船行业的301调查，声称中国补贴造船业不公平竞争啥的。调查一拖再拖，到9月底终于出结果，直接决定从10月14号起动手。公告里写得清清楚楚：对中国实体拥有或运营的船舶，每净吨收50美元；对中国建造的船舶，按每净吨18美元算，或者每集装箱120美元，取高的那个；还有全球跑的汽车运输船，每净吨14美元起步。这些费用会分阶段往上调，到明年1月1号，拥有或运营的船舶直接飙到每净吨100美元。中国造船业本来就是全球老大，这么一搞，估计得砸进去好几亿美元的成本。船东们一看这数字，脸都绿了，因为中美航线上的货轮大半是中国建的，美国港口一卡，全球供应链准得乱套。 可问题出在哪儿呢？公告里明明白白写着，因为联邦政府从10月1号进入停摆状态，预算卡壳，CBP手头人手严重不足。停摆这事儿说来也简单，就是国会没通过预算案，政府关门，公务员工资停发，大批员工没法上班。CBP平时就靠几万人管全国港口和边境，现在一停摆，办公室空一半，检查站也瘫痪。结果呢，他们想了个馊主意：让船东自己申报！公告上说，船东得根据自家船舶情况，自行判断要不要交费，还得通过在线门户预付。要是申报不对，入港就可能被拒。可这不是开玩笑吗？谁家船东闲着没事，主动多掏几百万美元？申报系统上线没两天，记录就寥寥无几。船东们聪明着呢，拖着不报，等着看热闹。CBP自己也承认，日常执法都成问题，更别提这新政了。这操作，简直像小孩子过家家，政策喊得震天响，落地就现原形。 这还不止，华盛顿的草台班子作风在国际上早有口碑，这次又被放大镜盯着。停摆已经进入第12天，国会山上议员们还在扯皮，特朗普那边忙着推特喊话，却没个实际招儿。CBP局长罗德尼·斯科特刚上任没几个月，本来想借这事儿立威，结果摊上这么个烂摊子。他以前在边境巡逻队干了30年，升到局长位子，本该是铁腕执法的，可现在连基本执行力都跟不上。公告一出，全球航运圈子炸锅了。船公司老板们私下嘀咕，这不等于白纸黑字的建议书吗？中国这边反应更快，10月10号交通运输部直接回击，宣布从同一天起，对美国拥有、运营或建造的船舶征收对等费用，每净吨400元起步，逐步加码到800元。这数字一比，美国的50美元换算成人民币也就350多，中国直接翻倍，够狠。公告里强调，这是被动防御，维护国际航运公平。结果呢，美国船舶一到中国港口，也得自报自费，船长们拿着单据算账，成本直线上升。 影响可不小，先说船东吧。中美贸易额一年几万亿美元，船舶运输占大头。这双边加费一上，货运价格准得涨，消费者买单。拿集装箱船来说，一艘大船几千箱货，额外费用轻松上百万。非中国船东也遭殃，因为很多船是中国建的，转手给美国公司用，也得交。全球造船市场，中国份额超50%，美国自己船厂早黄了，这政策等于自断臂膀。短期看，港口拥堵加剧，停摆期间CBP连基本清关都慢半拍，货物堆仓库，供应链卡脖子。长期呢，中美博弈升级，造船业成新战场。中国反制精准，瞄准美国船队弱点，美国海军商船比例低，民用船多靠外租，这下子疼着了。 这事儿根子还在贸易战老问题上。从特朗普第一任开始，加关税、搞调查，就没停过。中国造船强，是因为产业链全、效率高，美国补贴自家产业却喊别人不公。301调查本该走程序，结果白宫急吼吼推进，公告一发就后遗症。停摆这事儿更典型，美国两党撕逼，预算案年年卡壳，政府关门成常态。2018年那次关35天，经济损失上百亿，这次才12天，就已经影响移民、边境和贸易。CBP平时管关税征收，这次自己政策都执行不了，国际形象直线下滑。欧洲和日本媒体都看热闹，说美国这是在自乱阵脚，贸易壁垒建一半就塌。 话说回来，中国这边处理得稳当。商务部发言人直接点明，美方做法违WTO规则，反制是正当权益。没大张旗鼓宣传，就公告一发，费用对等，节奏掌握得准。全球航运协会也跳出来呼吁，双方别互相伤害，影响世界经济。可华盛顿呢？特朗普团队忙着甩锅国会，内部协调一塌糊涂。船东反馈显示，美国东海岸港口申报率不到5%，西海岸更惨。CBP只好发补充说明，催大家自觉，可谁听啊？这不就是草台班子吗？政策设计时没想周全，执行力跟不上，国际信誉打折。
