中美会费未交齐，联合国被迫裁员25%，中国提新要求，美国仍欠账 今年联合国的日子有点苦，纽约总部的办公楼里一阵“财政飓风”呼啸而过，直接刮走了四分之一的维和人员和特派团代表，差不多1.4万人得打包走人。 这不是好莱坞大片，也不是谁在胡乱渲染，而是实打实发生在2025年的现实。 问题出在钱上，联合国的钱袋子一下子瘪了，背后的原因其实明摆着：最大头的两位“金主”——美国和中国，到现在都还没把2025年的会费交齐。 两个国家占了联合国常规预算的一半，这下账没到位，联合国也只能咬牙裁员。 表面看，中美都没交钱，但实际上，这锅可不是一起背的。中国这边，历年来都是四季度集中缴费，这是有章可循的流程。 中国常驻联合国代表团早就讲明白了，这不是欠账，而是国内财政拨款的节奏使然。 新华社的报道也多次提过，中国不是说话不算数的主，到了时间点钱肯定到位，这跟“赖账”完全不是一个路数。 其实中国这种“慢动作”也是一种无声的表达，既遵守规则，又用实际行动提醒联合国，钱不是万能的，规则和效率也得跟上。 反观美国就有点不一样了。自从特朗普重新入主白宫以后，美国会费这事基本成了老大难。 从2017年开始就不太按时交钱，特朗普政府以来直接按下暂停键，拜登那几年也没怎么补上，累计拖欠金额已经飙到28亿美元。 美国这不是偶尔忘了转账，而是长期把“欠钱”当成谈判筹码，指望用这点钱左右联合国的议程。 说白了，这种操作让联合国的财政体系天天上蹿下跳，成了大国博弈的牺牲品。美国的“赖账”其实就是在用钱卡住多边体系的脖子，和中国的“程序性延迟”根本不是一回事。 对比之下，中国走的是流程，美国玩的是套路。中国每年都是按部就班，年底把钱交上，体现大国责任，美国却是想用“拖”字诀影响联合国，这种“战略性拖欠”让人看得一清二楚。 联合国这回裁员，直接把矛盾摆在台面上，也让大家分得清谁是真正的“金主”，谁是“拖延大师”。 钱没到位，联合国也不是傻等。中国这次更是提出了新要求，把“交钱”这事变成了推动改革的契机。中国常驻联合国代表孙磊大使在联大第五委员会上开门见山，先给联合国支了三招。 第一，降本增效。中国直言不讳，要求联合国别一味烧钱，少搞点形式主义那一套，把每分钱都用在刀刃上。孙大使说得明白，改革不是拖延工作的借口，联合国得真刀真枪地提高效率。 第二，加强监督和透明度。中国希望预算方案能更清晰，审计和问责得跟上，别让会员国的钱进了“糊涂账”。第三，提升发展中国家的代表性。 中国强调，联合国秘书处的员工结构也该与时俱进，更多发展中国家应该有发言权。 这三点要求看着像是“砍价”，其实是把联合国的老毛病一针见血地指出来。钱花得不明不白，效率低，决策圈子太小，这些问题要是不改，联合国迟早还会碰上类似“财政飓风”。 其实，很多权威媒体分析过，中国提这些要求不是为了省钱，而是想让联合国更像个多边机构，别被少数大国牵着鼻子走。 中国自己也是发展中国家最大的代表，给联合国提意见，也是为一大票“南方兄弟”发声。 要是真把中国的建议落到实处，联合国不光能摆脱对一两个“金主”的过度依赖，还能让更多国家觉得这个组织跟自己有关系，愿意一起出力、出钱。换句话说，联合国的命运不能总绑在某几个国家的钱包上。 现在，联合国走到这一步，已经不是第一次感受到“被欠钱”的滋味，但这次裁员把问题放大了。美国的“赖账”让联合国财政捉襟见肘，内部效率低又让改革步履维艰。 裁员只能算权宜之计，根子上的毛病还得靠真改革来治。中国的建议，其实就是让联合国自己“瘦身健体”，学会过紧日子，把钱花得明明白白，同时让更多国家能参与到管理中来。 很多专家都说，这次危机也许能倒逼联合国下定决心，减少对美国会费的依赖。别总等着美国回心转意，改革才是出路。 美国国内政治气候变幻莫测，短时间内很难指望他们痛快交账。 联合国如果真能顶住压力，继续按照联合国宪章办事，积极追讨欠款，未必不能增强自身的独立性。毕竟，只有所有会员国都觉得这个平台不可替代，大家才会自觉履行义务。 其实，联合国现在就像到了人生的十字路口。要么继续被个别大国牵着鼻子走，财政上捉襟见肘，步履蹒跚。 要么痛下决心来一场“刮骨疗毒”，提升效率，增强代表性，让大家都能找到自己的位置。 中国这次的新要求，正好给联合国提供了一个改革窗口。联合国要想不被财政危机反复折腾，必须抓住这个机会，拿出点真本事，让所有国家都看到它的价值。 全球都在讲“构建人类命运共同体”，联合国如果想继续当好多边主义的“旗手”，这回还真得动真格的。只有把效率、公正和代表性都提上来，才能让这个世界的多边平台真正活起来。 参考资料:外媒：因美国欠费，联合国将削减1/4维和人员 2025-10-09 18:41·环球网
