【美国陆军斥资12亿美元在德州沙漠建造大型拘留营，但合同却充满谜团】
（美联社）——特朗普政府上月将一份最高价值12亿美元的合同授予小企业 Acquisition Logistics LLC，用于在得克萨斯州西部布利斯堡（Fort Bliss）军事基地建设和运营据称将成为美国最大的移民拘留综合体，却未选择大型政府承包商，也未挑选专门经营私营监狱的公司。
这家总部位于弗吉尼亚州郊区、由77岁退役海军飞行员拥有的普通住宅登记为地址的公司，既无运营惩戒设施的公开经验，也从未赢得过超过1600万美元的联邦合同，甚至没有正常运行的官网。
随着新设施上周开始接收首批被拘人员，谜团进一步加深：国防部拒绝公开合同，也未解释为何在十多家竞标者中独选 Acquisition Logistics。至少一家竞争对手已提出申诉。
专家指，这一秘密且仓促的采购过程，正是政府为兑现共和党总统“逮捕并驱逐约1000万无证移民”承诺而全面加速的缩影。为此，政府正越来越多地把传统由民事机构承担的任务交给军方。
一名近期视察过该营地的国会议员表示，将如此庞大且关键的设施交由一家规模小、毫无经验的公司建设和运营令人担忧。
代表布利斯堡所在选区的民主党众议员维罗妮卡·埃斯科瓦尔说：“标准太容易滑坡。私营设施往往以利润为先，而非像政府设施那样考虑公共利益。”
专攻联邦合同法的律师约书亚·施内尔表示，政府对该项目信息披露之少令人不安。“合同缺乏透明度，让人合理质疑陆军为何会把如此巨额项目交给一家既无官网、也无公开业绩证明其有能力完成复杂工程的公司。”
Acquisition Logistics 的总裁兼 CEO 肯·瓦格纳未回电邮与电话，其登记为公司总部的三居室住宅也无人应门。弗吉尼亚州记录显示瓦格纳为企业所有人，但尚不清楚他是否有合伙人。
——陆军拒绝公布合同
国防部长皮特·赫格塞斯批准使用布利斯堡设立新拘留中心，政府还计划在其他基地再建类似设施。陆军发言人以“公司资质诉讼”为由，拒绝讨论与 Acquisition Logistics 的交易，也不透露营地建设细节。
负责监管该拘留营的美国移民与海关执法局（ICE）隶属国土安全部，同样拒绝回应相关问题。
这座被命名为“东蒙大拿营”的设施位于奇瓦瓦沙漠的沙砾地带，夏季气温常超华氏100度（约38℃），热射病致死案例频发。该基地占地60英亩（约24公顷），邻近美墨边境及埃尔帕索国际机场——遣返航班的重要枢纽。
该营地被比作佛罗里达大沼泽地耗资2.45亿美元、后遭联邦法官下令关闭的“鳄鱼阿尔卡特拉兹”帐篷综合体，后者曾因卫生条件恶劣和诉讼缠身而臭名昭著。
目前 ICE 拘押的约5.7万名移民，绝大多数关押在佛罗里达 Geo Group 和田纳西 CoreCivic 等私营监狱公司运营的设施中。随着这些设施趋于饱和，ICE 也在加州、纽约、犹他等州军事基地探索临时拘押点。
7月18日陆军签发合同后，布利斯堡施工旋即启动；前期场地准备早在国会通过特朗普税改及支出法案（含创纪录450亿美元移民执法经费）前数月就已开始。国防部公告称，陆军仅为首批1000张床位先行拨款2.32亿美元。
卫星图像显示，三座各长810英尺（约250米）的白色大帐篷已竖起，周围有六座较小建筑。
拘留观察组织发言人塞塔雷·甘德哈里指出，使用军事基地令人想起二战时日裔美国人被关押在包括布利斯堡在内的陆军营地。她说，军事设施更易出现虐待和疏忽，因为家属和律师难以进入。
“所有拘留场所的条件本就恶劣，”甘德哈里说，“当进入和监督更少时，虐待风险只会更大。”
公司需负责安保
6月9日发布的布利斯堡项目招标文件明确：承包商负责建设并运营拘留中心，包括安保与医疗，并要求严格保密——任何国会或媒体来电须由承包商通报 ICE 后统一回应。
招标仅向 Acquisition Logistics 这类小企业开放；该公司因被认定为“退伍军人及西裔小型弱势企业”而享优先资格。
尽管特朗普政府力推禁止多元化、公平与包容（DEI）项目，但联邦合同规则仍为女性或少数族裔小企业预留份额。要参与此类合同，企业须至少51%由联邦政府认定的弱势族裔或群体拥有。
得州 Gemini Tech Services 已向国会独立监督机构——政府问责局（GAO）提交抗议，质疑授标及陆军仓促工期。知情人士称，Gemini 指控 Acquisition Logistics 缺乏经验、人力和履约资源，但未获授权公开细节。
联邦记录显示，Acquisition Logistics 过去项目包括为空军维修小艇、向国防部提供 IT 支持、以及为移民执法建造临时办公室。
Gemini 及其律师未回应置评请求。
政府问责局预计11月前作出是否维持、驳回或要求整改的裁决；华盛顿联邦法院亦有相关诉讼待审。
律师施内尔认为，Acquisition Logistics 可能与更大公司合作。美国最大的两家营利监狱运营商 Geo Group 和 CoreCivic 均表示有意与五角大楼合作收容移民。
Geo Group 在本月财报电话会上表示，已与“老牌五角大楼承包商”组队，但未透露公司名称；Geo 及 CoreCivic 均未回应多次询问其合作对象是谁。
