【欧洲是否应该摆脱对美国技术的依赖？】
（BBC）想象一下，如果美国总统唐纳德·特朗普可以按下开关并关闭欧洲的互联网。
这听起来或许有些牵强，甚至有些疯狂。但近几个月来，随着欧盟与华盛顿的紧张关系升级，以及对欧盟依赖美国技术的担忧日益凸显，科技行业和政策圈一直在认真讨论这一情景。
这些担忧的根源在于，仅谷歌、微软和亚马逊这三家美国巨头就提供了欧洲 70%的云计算基础设施，而许多在线服务都依赖于这一基础架构。
一些人质疑，如果两国关系严重恶化，难以预测的美国领导人是否会利用局势作为武器 - 例如，命令这些公司关闭其在欧洲的服务。
为欧盟政策制定者提供咨询的数字治理专家罗宾·贝尔洪 (Robin Berjon) 表示：“关键数据将无法访问，网站将陷入瘫痪，医院 IT 系统等基本国家服务将陷入混乱。”
他认为，对美国所谓的“终止开关”的担忧应该得到认真对待。“很难说我们会面临多大的麻烦。”
微软、谷歌和亚马逊均表示，他们提供“主权”云计算解决方案，以保护欧盟客户的数据，并防止此类情况发生。BBC已联系美国财政部征求意见。
事实上，人们一直担心欧洲缺乏“数字主权”，美国公司不仅主导着欧洲的云计算市场，还主导着硬件、卫星互联网以及现在的人工智能市场。
甚至该地区的主要移动操作系统——苹果和安卓——以及支付网络——万事达卡和维萨卡——都是美国的。
今年 5 月，荷兰国际刑事法院 (ICC) 首席检察官卡里姆汗 (Karim Khan) 因受到白宫制裁而无法访问其 Microsoft Outlook 电子邮件帐户的消息传出，这些担忧变得更加紧迫。
国际刑事法院已向包括总理本雅明内塔尼亚胡在内的以色列高级官员发出逮捕令，指控他们在以色列-加沙战争中扮演的角色——特朗普称这是“非法的”。
此后，汗暂时卸任，直到针对他的性行为不当调查结束。
微软表示，尽管在导致断网的整个过程中，它一直与 ICC 保持联系，但“在任何时候”都没有停止或暂停对 ICC 的服务。
自那时起，数字主权已成为布鲁塞尔的首要议题，而一些公共机构已开始寻求美国供应商的替代方案。
但认为他们可以摆脱对美国技术的依赖现实吗？
数字主权被宽泛地定义为管理机构控制其边界内的数据和技术系统的能力。
追求这一目标的人面临的一个问题是缺乏可比的替代方案。
欧洲确实有自己的云计算提供商，例如法国的 OVHCloud，或德国的 T-Systems 或 Delos。
但全球商业咨询公司 Forrester 负责数字主权的高级分析师达里奥·迈斯托 (Dario Maisto) 表示，它们只占据了市场的一小部分，而且规模和能力范围都不如对手。
同样，Office 和 Windows 等常见软件包也有开源替代品，但尽管支持者表示它们更加透明和易于访问，但没有一个像开源替代品那样全面或知名。
但迈斯托先生表示，虽然转向主权替代方案不会“一夜之间发生”，但认为这不可能是一种“神话”。
他指出，德国石勒苏益格-荷尔斯泰因州目前正在逐步淘汰Office 365和Windows等微软产品，转而采用LibreOffice和Linux等开源解决方案。丹麦数字化部正在试行类似的计划。
“我们有时会高估专有软件在我们组织中的作用，”迈斯托先生说，并指出对于文字处理和电子邮件等关键服务，开源解决方案运行良好。
他补充道：“组织不使用开源的主要原因是缺乏意识和对网络安全的错误恐惧。”
“我们预测，在未来五到十年内，由于这一警示，人们将加速转向这些解决方案。”
OVHCloud 老板本杰明·雷夫科列夫斯基 (Benjamin Revcolevschi) 告诉 BBC，像他这样的公司已经准备好满足欧洲公共和私人组织的主权需求。
他说：“只有总部位于欧盟并接受欧洲治理的欧洲云提供商才能够提供非欧洲法律豁免，以保护敏感和个人数据。”
但微软、亚马逊和谷歌表示，他们已经提供了解决数字主权问题的解决方案，这些解决方案将数据存储在客户所在国家或地区的服务器上，而不是美国。
谷歌告诉BBC，它还与T-Systems等值得信赖的欧盟本地供应商合作，授权他们控制客户数据的加密，并赋予客户“对其数据的技术否决权”。德国陆军是其客户之一。
与此同时，微软总裁布拉德·史密斯承诺，如果美国政府下令暂停服务，该公司将在“极不可能”的情况下采取法律行动，并将在欧洲合同中加入相关条款。
微软发言人向英国广播公司表示：“我们将继续寻找新的方法，确保欧盟委员会和我们的欧洲客户拥有他们所需的选择和保证，从而放心运营。”
布鲁塞尔欧洲监管中心 (CERRE) 智库的扎克·迈耶斯 (Zach Meyers) 表示，欧洲开发自己的有限主权云来保护关键的政府数据可能是有意义的。
但他补充说，试图“将美国人排除在供应链之外，或确保供应链的每个环节都有欧洲人”是不现实的。
他指出，Gaia X 是 2020 年启动的一项计划，旨在创建一个欧洲大型集中式云平台的替代方案，但该计划面临着巨大的批评和延误。
“很多这些（科技）市场都是赢家通吃的，所以一旦你成为先行者，其他人就很难赶上。”
相反，迈耶斯认为欧洲应该专注于可能获得优势的技术领域。
“可能是人工智能的工业应用，因为欧洲已经拥有比美国更大、更强大的工业基础，”他说。“也可能是下一代芯片制造设备，因为欧洲立足的少数领域之一就是光刻技术——制造真正高端芯片的机器。”
那么数字主权议程下一步将走向何方？
一些人认为，除非欧洲出台新的法规，强制区域组织和政府购买本地技术，否则情况不会改变。但贝尔洪先生表示，欧盟一直在拖延此事。
“肯定存在政治利益，但问题是如何将其转化为共同战略。”
欧洲国际政治经济中心主任马蒂亚斯·鲍尔认为，目标应该是建设欧洲的技术部门，以便能够与美国和中国竞争。
欧洲央行前行长马里奥·德拉吉在一份关于2024年欧盟竞争力的报告中指出，欧洲在新技术方面“严重落后”，“全球50家顶级科技公司中只有4家是欧洲公司”。
鲍尔表示：“目前，对于一家总部位于欧盟的科技公司来说，在整个欧盟范围内扩张要比在美国扩张困难得多。”
“你不仅要面对不同的语言，还要面对不同的合同法、劳动力市场法、税法，以及不同的行业特定法规。”
对于特朗普总统可能会按下“终止开关”并关闭欧洲互联网的理论，他表示高度怀疑。
“如果我们接近战争，那将是一个现实的场景，但我认为这种情况不会发生。”
然而，迈斯托先生表示，无论风险多么渺茫，组织都必须认真对待。
“两年前，我们没想到2025年我们还会用这样的术语来讨论这些话题。现在，各组织都希望为可能发生的事情做好准备。”
