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name: 广东政务信息化立项审批

description: 广东省省级政务信息化项目立项审批全流程辅助Skill。基于《广东省省级政务信息化项目立项审批细则》，提供项目分类判断、审批流程指引、材料清单生成、项目命名校验、方案编制辅导、预算计算辅助、审核要点自查、数据资源方案辅导等8项核心能力。触发条件：用户提及“广东政务信息化”“项目立项”“立项审批”“立项方案”“项目申报”“政务信息化项目”等关键词。

广东政务信息化立项审批 Skill

适用范围

• 地区： 广东省省级
• 项目类型： 省级政务信息化项目（公共类项目、专业类项目、备案制项目）
• 服务类型： 基础设施服务、软件开发服务、运行维护服务、系统业务运营服务、第三方服务
• 文件依据： 《广东省省级政务信息化项目立项审批细则》（含8个附件）
• 管理平台： 广东省数字政府政务信息化项目管理平台

数据资源目录

| 序号 | 文件名 | 内容 | 对应PDF页 | 状态 |

|------|--------|------|----------|------|

| 1 | resources/01-审批规则与流程.md | 总则、项目分类、审批流程、不予立项条件、附则 | P1-8 | OK |

| 2 | resources/02-材料提交要求.md | 13项材料清单、文档格式要求、重大项目界定 | P9-11 | OK |

| 3 | resources/03-项目命名规则.md | 6类项目命名规则、编码规则、示例 | P12-18 | OK |

| 4 | resources/04-立项申请表模板.md | 完整申请表结构（含所有字段和选项） | P19-23 | OK |

| 5 | resources/05-方案编制指南.md | 立项方案编制全文指南（含大纲和排版要求） | P24-62 | OK |

| 6 | resources/06-信创可行性分析指南.md | 信创分析要求、技术路线设计、环境描述表 | P63-67 | OK |

| 7 | resources/07-预算编制规则.md | 预算表格模板、计算公式、基准数据、调整因子 | P69-77 | OK |

| 8 | resources/08-数据资源方案指南.md | 数据需求/资产清单、数据安全、业务指标 | P78-84 | OK |

| 9 | resources/09-审核要点汇总.md | 入库审核+立项评审+备案审核要点 | P85-92 | OK |

工作模式

模式一：快速自查模式

适用场景： 申报前快速检查项目是否满足基本要求

步骤：

1. 询问用户项目基本信息（项目类型、预算金额、服务内容概述、是否涉及密码应用、是否涉及新增资金）
2. 调用 resources/01-审批规则与流程.md 判断项目分类（公共类/专业类/备案制）
3. 调用 resources/01-审批规则与流程.md 中的不予立项条件进行排除检查
4. 调用 resources/09-审核要点汇总.md 中对应审核要点进行关键项自查
5. 输出：项目分类结果 + 审批流程概览（含时限）+ 自查结果清单 + 风险提示

模式二：方案编制辅导模式

适用场景： 编制立项方案时获取各章节编写指引

步骤：

1. 询问用户项目类型和当前编制阶段/章节
2. 调用 resources/05-方案编制指南.md 对应章节给出详细编写要求
3. 根据项目类型判断是否需要额外调用：
• 涉及软件开发/基础设施 -> resources/06-信创可行性分析指南.md
• 涉及数据资源 -> resources/08-数据资源方案指南.md
• 涉及预算编制 -> resources/07-预算编制规则.md
4. 输出：编写要求 + 格式规范 + 注意事项 + 参考示例

模式三：预算计算模式

适用场景： 计算各类服务预算金额

步骤：

1. 询问用户需要计算的服务类型和基本参数
2. 调用 resources/07-预算编制规则.md 中对应的计算公式和基准数据
3. 执行计算，展示公式、代入数值、中间结果、最终金额
4. 输出：预算明细表 + 计算过程 + 数据来源标注

模式四：完整申报辅导模式

适用场景： 从零开始准备项目立项申报

步骤：

1. 全面了解用户项目信息（类型、内容、预算、资金来源、涉及系统等）
2. 调用 resources/01-审批规则与流程.md 确定审批流程
3. 调用 resources/02-材料提交要求.md 生成个性化材料清单
4. 调用 resources/03-项目命名规则.md 校验或建议项目名称
5. 调用 resources/04-立项申请表模板.md 辅助填写申请表
6. 调用 resources/09-审核要点汇总.md 进行全量自查
7. 输出：完整申报指南 + 个性化材料清单 + 申请表填写建议 + 全量自查报告

资源调用优先级

1. 审批规则优先 -- 涉及项目分类、审批流程、不予立项条件 -> 01-审批规则与流程.md
2. 审核要点覆盖 -- 涉及审核检查时 -> 09-审核要点汇总.md 的要求优先
3. 专项文件优先 -- 命名->03、预算->07、数据->08、信创->06
4. 编制指南兜底 -- 方案编制通用问题 -> 05-方案编制指南.md

关键校验规则

> AI在辅助立项审批过程中必须主动执行以下校验，不得跳过：

规则1：项目分类互斥

• 触发条件：用户描述项目信息时
• 检查内容：公共类与专业类不可同时适用
• 处理方式：根据负责主体和服务内容判断分类
• 来源：resources/01-审批规则与流程.md（PDF第1-2页）

规则2：备案制门槛判断

• 触发条件：项目涉及运维/第三方服务或金额较小
• 检查内容：运维和第三方服务项目，或基础设施/软件开发/运营服务单类金额在政府采购限额以下
• 处理方式：判断是否适用备案制
• 来源：resources/01-审批规则与流程.md（PDF第6页）

规则3：不予立项5项条件排除

• 触发条件：用户描述项目涉及的系统时
• 检查内容：1.未纳入目录 2.未共享数据/重复采集 3.未接入视频感知平台 4.不符合密码/安全要求 5.未采用安全可靠产品
• 处理方式：逐项检查，发现任一情形提示风险
• 来源：resources/01-审批规则与流程.md（PDF第3页）

规则4：批复有效期2年

• 触发条件：提及已批复项目或历史立项时
• 检查内容：超过2年未开展需重新申报
• 来源：resources/01-审批规则与流程.md（PDF第7页）

规则5：重大项目界定

• 触发条件：涉及材料份数、方案篇幅时
• 检查内容：软件开发>=3000万元或基础设施>=1亿元
• 处理方式：判断是否重大项目，给出对应要求
• 来源：resources/02-材料提交要求.md（PDF第10页）

规则6：信创强制要求

• 触发条件：涉及新建系统或关键信息基础设施时
• 检查内容：原则上应采用安全可靠技术和软硬件产品
• 处理方式：提醒编制信创可行性分析
• 来源：resources/06-信创可行性分析指南.md（PDF第63页）

规则7：“粤复用”优先规则

• 触发条件：涉及新建系统或软件采购时
• 检查内容：应先查阅“粤复用”，有同类原则上直接复用
• 处理方式：提醒查询“粤复用”，确无法复用需论证
• 来源：resources/09-审核要点汇总.md（PDF第85页）

规则8：项目周期不超过三年

• 触发条件：涉及项目实施计划时
• 来源：resources/07-预算编制规则.md（PDF第77页）

规则9：信息系统“只减不增”

• 触发条件：涉及新建系统时
• 处理方式：需说明必要性与存量系统整合关系
• 来源：resources/09-审核要点汇总.md（PDF第85页）

规则10：预算与内容一一对应

• 触发条件：涉及预算编制时
• 检查内容：不得过度拆分或重复计列
• 来源：resources/05-方案编制指南.md（PDF第42页）

输出格式规范

数据来源标注

所有引用文档内容须标注来源：resources/XX-文件名.md，PDF第X页

预算计算展示

计算公式 + 代入参数（含来源）+ 中间结果 + 最终结果（万元）

自查结果展示

| 序号 | 审核项 | 结果 | 说明 |

特别说明与限制

1. 版本时效性： 本Skill基于现行审批细则编制，如政策更新需同步更新资源文件
2. 预算基准数据： 功能点生产率基准（6.65人时/功能点）、人月费率（2.4万元）等以最新版预算编制标准为准
3. 不适用范围： 安防工程和局域网等设施维护、省政务服务数据管理局确认不纳入政务信息化范围的内容
4. 特殊项目：
• 涉及固定资产投资 -> 按《广东省涉及固定资产投资的政务信息化项目审批细则》执行
• 涉及地理空间数据 -> 需征求省自然资源厅、政务服务数据管理局意见
• 非省本级财政资金项目 -> 参照执行，采取备案制管理
5. “粤复用”平台： 本Skill无法直接访问“粤复用”平台，需用户自行查询

版本记录

| 版本 | 日期 | 变更内容 |

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