法学界的陈枫教授再次甩出一个重磅建议：凡是要来中国长期逗留的外籍留学生和商务务工人员，一落地就得统一安排艾滋病和毒品筛查，还得配上长期的跟踪管理。 此言一出，网上立马炸开了锅，有人举双手赞成，觉得这就是在给咱们十四亿老百姓的人身安全加锁；也有人跳脚反对，扣帽子说这是不友好、搞歧视。 但抛开这些情绪化的争吵，咱们静下心来掰扯掰碎了看，就会发现这个提议不是拍脑袋想出来的，而是实打实被现实逼出来的无奈之举。 咱们先看一组联合国发布的权威数据，中国15到49岁人群的艾滋病感染率仅为0.09%，属于全球公认的低流行国家。这超低的数据不是天上掉下来的，是咱们国家几十年如一日严防死守、耗费海量医疗资源硬生生控下来的。 反观世界其他地区，情况就大不相同了。美国和法国的感染率都是0.4%，是中国的4倍多；而非洲部分国家的数据更是触目惊心，南非高达19%，博茨瓦纳甚至飙升至23%。这意味着，在这些国家，平均每四五个人里就有一个是艾滋病毒携带者。 来华的留学生和商务人士，恰恰大多来自这些高流行率国家和地区。他们年轻、社交活跃，一旦有感染者隐性入境，很容易在校园和职场造成传播。武汉、广州、重庆等城市都发生过在校学生与外籍留学生交往后感染艾滋病的案例，每一个案例背后，都是一个被毁掉的人生和家庭。 更让人担心的是现行政策的漏洞。虽然我国规定停留1年以上的外国人需要交验艾滋病血清学检查证明，但这个证明是在他们本国开具的，真实性难以完全核实。而且艾滋病有最长可达3个月的窗口期，很多感染者在入境时根本查不出来。 至于毒品检测，目前更是几乎空白。我国没有全国统一的强制吸毒检测体系，大多依靠高校自主抽查，存在明显的监管漏洞。广州就曾发生过外教被查出吸毒后逃跑，警方追了3个月才找到的事情。2023年海关查获的毒品案例中，外籍人员涉案的就有100多人，每一个都是潜在的安全隐患。 很多人说这是歧视，我觉得这是对公共治理逻辑的最大误解。出入境健康筛查、传染病防控，是世界各国通行的主权管理规则，根本不存在什么歧视。 中国人去日本打工，第一件事就是全面体检，肺结核、艾滋病、吸毒全查，查完才能办居留卡。中国人去非洲工作，哪个国家不查黄热病、艾滋病？不查人家根本不让你入境。我们从来没觉得这是歧视，因为知道这是人家保护本国公民的必要措施。 怎么到了中国这里，同样的做法就成了"不友好"、"搞歧视"了呢？真正的公平，是规则面前人人平等，是安全底线一视同仁。所有入境我国、长期生活居住的境外人员，都必须遵守中国法律法规、接受中国的公共安全管理。 有人担心这样会影响国际交流，我觉得恰恰相反。一个安全、健康的环境，才是吸引真正有才华、有诚意的外国人来中国学习和工作的基础。如果我们的校园和职场充满了健康风险，那才是真正损害中国的国际形象。 当然，陈枫教授的建议也不是要搞一刀切。我们可以设计更加科学、人性化的管理方式。比如，筛查应该免费进行，保护个人隐私；对于检测结果阳性的人员，按照我国法律规定妥善处理，而不是简单驱逐；建立完善的健康档案，定期进行跟踪检查。 开放包容是大国的底色，但包容绝不等于放任，交流更不意味着放弃底线。十四亿中国人民的生命健康安全，永远是第一位的。在这个问题上，我们不能有丝毫的妥协和退让。 陈枫教授的提议之所以引发这么大的反响，本质上是因为它说出了很多老百姓的心声。我们欢迎全世界的朋友来中国做客，但也希望他们能尊重中国的法律和规则，共同维护一个安全、健康的生活环境。
