【山西吕梁3700万美丽乡村未招先建:程序失守,民心工程岂能沦为“遮羞工程”】山西吕梁离石区信义镇永红村3700余万元“美丽乡村”项目,在未公开招标、未完成法定程序的情况下擅自开工,部分主体工程已然建成。这起典型的“未招先建”乱象,绝非简单的程序瑕疵,而是公然践踏《招标投标法》、漠视公共利益、透支政府公信力的违规行为,必须彻查追责、公开整改,守住乡村振兴的法治底线 。作为使用财政资金的重大民生项目,3700万元投资早已远超法定招标门槛,公开招标是保障公平竞争、防范利益输送、确保工程质量的刚性程序 。然而当地却上演“先上车后补票”的荒唐戏码:一边挂网公示招标流程、摆足合规姿态,一边工地早已热火朝天、主体完工。这种程序倒置的操作,让招标沦为走过场的“纸面形式”,彻底剥夺了其他企业公平参与的权利,也为暗箱操作、权力寻租留下巨大空间。未招先建的背后,是多重风险的叠加爆发。从工程质量看,未经招标选定的施工方,资质与实力缺乏公开核验,道路硬化、房屋改造等核心工程质量难以保障,极易埋下安全隐患。从资金监管看,跳过招标环节,工程造价、资金拨付失去制度约束,虚报工程量、套取财政资金的风险陡增,3700万公共资金的安全无从谈起。从法治权威看,《招标投标法》明确规定必须招标项目严禁规避招标,未招先建属明确违法,地方政府带头突破法律红线,无疑是对法治秩序的公然挑衅 。更值得警惕的是,此类乱象并非孤例。近年来多地曝出政府投资项目“未批先建、边建边招”,根源在于部分基层干部重进度轻程序、重政绩轻合规,将“特事特办”异化为“违法乱办”,监管部门则存在“监而不管、罚而不严”的宽松软现象,让违规者有恃无恐。美丽乡村建设本是惠及村民的民心工程,一旦程序失守、监管缺位,就会沦为少数人谋利的工具,最终伤害的是群众的信任与乡村振兴的根基 。民心是最大的政治,法治是最硬的底线。针对永红村项目的违规问题,吕梁市纪委监委、发改、财政、住建等部门应立即启动联合调查,全面核查项目立项、资金拨付、施工资质、招标流程等全链条环节,严肃追究相关责任人的纪律与法律责任 。同时要举一反三,对全市乡村振兴项目开展专项排查,坚决杜绝“未招先建、虚假招标”等乱象,让每一笔财政资金都花在明处、每一项民生工程都经得起检验。乡村振兴,既要颜值更要合规,既要进度更要公平。唯有守住程序正义的底线,让权力在阳光下运行,才能让美丽乡村真正成为群众满意的民心工程、经得起历史检验的法治工程。
