“天下没有免费的午餐！”广东化州，家长举报学校收空调费过后，学校直接不开了！ 当地连续多日最高温超34℃，体感逼近40℃，闷热潮湿的岭南夏季气候，让密闭的教室成为天然“蒸笼”。中小学教室普遍空间密闭、人员密集，一间标准教室容纳四五十名学生，再加上课桌椅、多媒体设备散热，室内温度远比室外更高。 持续的高温环境下，不少学生出现头晕、乏力、心慌等中暑前兆症状，部分体质偏弱的孩子后背长满热痱子，浑身燥热难耐。燥热的环境严重影响课堂状态，很多学生难以集中注意力听课，课堂效率大幅下降，夏日求学变得格外煎熬。 这一尴尬局面的根源，要追溯到去年发生的一起家长举报事件。此前，为顺利通过中高考考点标准化验收，给考生营造舒适的考试环境，当地校方没有动用财政经费，而是引入第三方企业垫资，为全校教室统一安装了空调设备。 在后续的日常使用中，学校会向家长收取小额空调服务费，这笔费用专门用于支付空调运行产生的电费、设备定期检修、零件更换等运维成本，多年来一直平稳运行，也得到了多数家长的理解配合。 直到去年，有家长对这项收费提出质疑，认为学校收费属于违规收费并进行了举报。相关部门核查后，认定该收费项目不符合公办学校收费规范，正式叫停了全校空调服务费的收取工作。 收费渠道彻底关闭后，负责垫资安装空调的第三方企业失去了费用来源，无法覆盖持续产生的运维、电力成本，无奈之下直接切断了所有教室空调的电源，全校空调自此全面停用，彻底沦为摆设。 面对学生酷暑求学的现状，校方也有着满满的无奈，直言如今根本“开不起空调”。作为公办学校，收费标准和项目都有严格的政策管控，绝对不能违规私自增设收费项目、收取任何费用，这是不可触碰的红线。 而学校每年拨付的公用经费，仅能勉强维持校园日常基础运转，涵盖水电基础开销、教具采购、校园维修、物资补给等基础开支，经费预算早已固定，没有任何多余额度可以承担空调高额的电费、定期检修费和设备损耗费。 酷暑之下，学生们只能自行想办法降温，人手一把的小型桌面风扇成了唯一解暑工具，但风扇吹出的皆是热风，根本无法缓解密闭教室内的闷热感。 课间休息时，大量学生扎堆涌入通风更好、配有空调的教师办公室蹭凉，狭小的办公空间瞬间挤满学生，场面十分拥挤。老师们看着燥热难受的学生心生不忍，都会默许孩子们短暂乘凉，却也无法从根本上解决问题。 其实这并不是个例，只是基层教育设施运维困境的一个缩影。近些年各地都在推进校园硬件升级改造，校园空调、多媒体设备、饮水系统等惠民设施陆续落地，极大改善了办学条件。但大部分地区的升级政策都只聚焦“建设落地”，仅拨付设备采购、安装的专项经费，完全忽略了后续长期的运维保障问题。 设备安装完成、验收通过，就意味着惠民任务宣告结束，后续的电费、维修费、保养费等持续性开销，没有任何专项财政兜底。 经济发达地区财政充裕，能够自主统筹资金补齐运维缺口，而粤西这类县域基层财政资源有限，很难额外挤出经费支撑校园设备运维，最终导致大量惠民设施“建得成、养不起、用不上”。 整件事里没有绝对的对错，家长抵制违规收费是维护自身权益，学校严守政策红线、受制于经费困境实属无奈，第三方企业垫资运维也需要基本的成本回报。 可多方合规的选择叠加在一起，最终买单的却是在校求学的学生。炎炎夏日仍在持续，基层校园设施“重建设、轻运维”的普遍痛点，到底该如何统筹解决，才能让惠民设施真正惠及学生？欢迎大家说出自己的看法。
