卡塔尔多哈传来消息，美国和伊朗在阿曼、卡塔尔双重斡旋下，就一份谅解备忘录框架达成 95% 共识，特朗普在社交平台直言 “基本谈成”，国务卿鲁比奥在印度访问时也确认谈判取得 “比较确定” 的方案。 最让人意外的是美方开出的三个优厚条件，连伊朗媒体都直呼 “超出预期”。 第一个条件是全面解除海上封锁并释放被冻结资产。 据卡塔尔官方消息，美国将解冻伊朗在海外的数百亿美元资产，这些资金将优先用于伊朗民生领域，同时解除对伊朗主要港口的封锁，允许石油正常出口。 要知道这是美国多年来的核心制裁手段，此前一直坚持 “先去核再解除” 的强硬立场，如今主动松口，让不少观察家大跌眼镜。 第二个条件是霍尔木兹海峡开放方案向伊朗倾斜。 美方同意伊朗保留海峡管辖权，只需在60天停火期内完成排雷，恢复国际航运即可，不再坚持此前 “联合管控” 的要求。 海峡通行费依旧由伊朗收取，美军舰只通行需提前报备，这与美国之前 “无条件永久开放” 的主张大相径庭。 第三个条件是核问题谈判留足缓冲空间，美国不再坚持 “零浓缩” 要求，允许伊朗保留民用核设施，只需承诺不发展核武器，将高浓缩铀存量控制在国际原子能机构监管范围内。 伊朗外交部发言人巴加埃23日在记者会上谨慎表示，双方观点正趋于一致，但不会轻易乐观。有伊朗议员指出，这些条件看似优厚，实则暗藏玄机，美方可能在后续谈判中加码施压。 也有分析认为，美国大选临近，特朗普急于拿出外交成果，才做出如此让步，无论如何，中东地区终于看到和平曙光，60天停火协议若能签署，将为后续谈判创造有利条件，让我们拭目以待。
