菲律宾最高法院 5 月 20 日公布关键表决,9 票赞成 5 票反对 1 票弃权,驳回了前国家警察总长、现任参议员德拉罗萨的临时限制令申请。 这一裁决如同一记重锤,彻底击碎了德拉罗萨试图借助本土司法力量阻挡国际刑事法院逮捕令的最后一道临时屏障,也让菲律宾政坛持续发酵的权力博弈进入了更为紧张的新阶段。 德拉罗萨绝非普通的政治人物。他是前总统罗德里戈・杜特尔特最信任的左膀右臂,也是那场震惊全球的 "禁毒战争" 的核心执行者。在 2016 年至 2019 年担任菲律宾国家警察总长期间,他直接指挥了全国范围的扫毒行动,这场行动在有效打击毒品犯罪的同时,也因大量未经司法审判的死亡案件引发了国际社会的广泛争议。 国际刑事法院早在 2021 年就对菲律宾禁毒战争中的反人类罪指控展开了正式调查。2025 年 11 月 6 日,该法院秘密签发了针对德拉罗萨的逮捕令,指控他与杜特尔特等人 "共享一个共同计划",即通过系统性谋杀来清除菲律宾境内的涉毒人员。这一逮捕令直到 2026 年 5 月 11 日才被正式公开。 极具戏剧性的是,就在国际刑事法院公开逮捕令的同一天,德拉罗萨突然现身菲律宾参议院,投出了关键一票,帮助艾伦・卡耶塔诺成功当选为新任参议长。这一行动被外界普遍视为杜特尔特阵营为保护德拉罗萨而采取的政治策略,因为菲律宾宪法赋予参议员在国会开会期间享有免于逮捕的特权。 然而,德拉罗萨的政治庇护并未持续太久。5 月 13 日晚,菲律宾执法人员和军方人员进入参议院大楼试图执行逮捕,楼内随即传出枪声和人群的惊叫声。虽然事件没有造成人员伤亡,但这一前所未有的暴力冲突震惊了整个菲律宾社会。次日,参议长卡耶塔诺证实德拉罗萨已经离开了参议院大楼,此后他的行踪便成了一个谜。 面对迫在眉睫的逮捕风险,德拉罗萨的律师团队紧急向菲律宾最高法院提起诉讼,请求颁发临时限制令和现状维持令,阻止政府在没有本国司法逮捕令的情况下,仅依据国际刑事法院的文件对其实施逮捕或移交。他们的核心论点是,菲律宾已于 2019 年正式退出了《罗马规约》,因此国际刑事法院的逮捕令在菲律宾境内不具备法律效力。 菲律宾最高法院在经过一周的紧急审议后,于 5 月 20 日公布了最终表决结果。9 票赞成驳回、5 票反对、1 票弃权的悬殊比例,清晰地反映了司法高层在这一敏感问题上的主流立场。不过,最高法院同时强调,此次裁决仅针对临时救济措施,关于国际刑事法院逮捕令在菲律宾境内合法性的主案仍在审理过程中,完整的判决书将于 5 月 25 日正式公布。 裁决公布后的第二天,也就是 5 月 21 日,菲律宾司法部迅速做出回应,指示国家警察和国家调查局立即执行国际刑事法院针对德拉罗萨的逮捕令。这一决定标志着对德拉罗萨的追捕行动已经从政治博弈阶段正式进入了执法实操阶段。 目前,菲律宾全国范围内的搜捕行动正在紧张进行中,但截至发稿时,仍没有德拉罗萨被逮捕的消息。这位昔日的 "禁毒铁腕" 如今成了国际通缉犯,他的个人命运不仅牵动着菲律宾政坛的神经,也成为了观察马科斯政府与杜特尔特阵营关系走向的重要窗口。 从更深层次来看,这场围绕德拉罗萨的司法与政治博弈,本质上是菲律宾国内不同政治力量之间的权力较量,同时也折射出国际司法管辖权与国家主权之间的永恒矛盾。无论最终结果如何,这一事件都将对菲律宾的政治生态和国际形象产生深远而持久的影响。
