日本航空业好日子到头了:中国领空7月起收费,日本航司一年多掏70亿 2025年底,我方对民用航空法进行了修订,即将在7月1日开始施行,新规有几项显著变化,主要针对外国飞机。 要求外机进入中国领空前,需至少提前10天递交完整的申请、飞行计划和保险证明等文件。我方将严格审批,考察飞行目的、航线是否合理等,甚至还会结合两国关系进行综合判断,即使通过审批,也需要向我方支付过境费用。 消息一出,东京那边几家大航司的高管们,怕是连夜开会都睡不着觉了。为啥?因为这条新规,不偏不倚,正好卡住了日本航空业的“地理命门”。 要知道,天空从来不是免费的午餐。咱们头顶这片广袤的空域,是实实在在的国家主权和战略资源。 过去为了促进国际交往和民航发展,咱们对外国飞机过境的管理相对宽松,很多流程简化,费用上也给予了相当的便利。但这绝不意味着可以无限期、无代价地使用。 这次修订,说白了就是把国际通行的规则,用咱们自己的法律白纸黑字地立起来、严起来。 根据权威媒体报道,新修订的《中华人民共和国民用航空法》已经在2025年12月27日正式通过,核心目的就是“维护国家的领空主权和民用航空权利”。 以后想过境?欢迎,但请按规矩来,提前申请、接受审批、缴纳合理的费用,这是天经地义的事。 那为什么偏偏是日本航司反应最大,感觉“天要塌了”呢?这里头有个关键的地理现实。 自从2022年以后,俄罗斯对包括日本在内的多个国家关闭了其西伯利亚上空的航线,这条原本从东亚飞往欧洲最经济、最快捷的“空中高速公路”就断了。 这下子,日本飞往欧洲的航班,八成以上都得改道,而穿越中国领空就成了几乎唯一可行的选择。从东京飞伦敦,走中国上空比绕道东南亚或北美,能省下将近3000到5000公里的航程。 这省下的可都是真金白银——燃油、飞机损耗、机组工时,加起来是一笔天文数字。 有估算说,绕飞一次欧洲,光是油钱就可能多花10万到15万美元。 日航自己曾披露,绕飞一年光燃油成本就可能多出217亿日元。 现在新规落地,就算批准过境,也得交一笔过境费。这笔账怎么算,都让日本航司肉疼。 所以你看,这根本不是中国“突然”收费,而是日本航空业在失去俄罗斯通道后,对中国空域形成了前所未有的深度依赖。 这种依赖,在过去宽松的管理下,变成了一种“习惯性免费搭车”。现在车主说,以后搭车得买票了,最慌的自然是那个天天蹭车、又没有其他路可走的人。 新规的影响是立竿见影的。有分析指出,如果无法使用中国领空,日本最大的两家航空公司——全日空和日本航空,2026年的净利润可能会遭遇断崖式下跌,预估的降幅最高能达到四成甚至更多。 为了应对成本压力,它们已经尝试上调国际航线的燃油附加费,但杯水车薪,根本无法覆盖激增的成本。 更戏剧性的是,为了提前适应“最坏情况”,日本航司已经开始以“气象原因”为名,让一些欧洲航线提前进行绕飞演练,尽管当时的天气根本不需要这么做。这种未雨绸缪,背后全是无奈和焦虑。 当然,咱们必须把话说清楚。这次新规面向的是所有外国民用航空器,是一视同仁的通用规则。 规则的门是敞开的,只要你遵守规则,按程序申请,该飞还能飞。但新规里还有一个非常关键的“对等反制”条款。 简单说就是,如果哪个国家对中国民航采取歧视性或不友好的限制措施,中国完全可以依法采取对等的措施。 这等于给咱们的领空管理加上了一个强有力的“安全阀”和“调节器”。 国际交往讲究对等,你敬我一尺,我敬你一丈。这个条款合情、合理、合法,让咱们在处理复杂国际关系时,手里多了一张有分量的牌。 所以,日本航空业的“好日子到头了”,这个说法其实不太准确。准确地说,是“免费搭车的好日子到头了”。 天空的主权属于中国,如何使用、如何管理,自然由中国说了算。 这是中国作为一个航空大国,在维护自身权益、规范国际航行秩序上迈出的坚实一步。 这不仅仅是收一笔过境费那么简单,它标志着中国正在将空域这一重要国家资源的管理,全面纳入法治化、规范化的轨道,与国际最高标准接轨。 7月1日,这个日子也选得很有意味。它不仅是新规生效的日子,也是建党节和香港回归纪念日。 在这个特殊的日子开始执行新规,无疑是对内对外一次清晰的宣示:中国的领空主权,必须也必将得到最充分、最有效的维护。 当日本航司开始为每一架飞越中国上空的航班仔细核算成本时,世界其他国家的航空公司也会更加明确一个事实:想从中国的天空经过,就必须尊重中国的规则。 参考:中国修改民用航空法 促进民航领域国际合作和对外开放——中国新闻网

