当地时间5月11日，印度方面透露，总理莫迪本周将开启对阿拉伯联合酋长国和多个欧洲国家的访问，并将在出访国之一瑞典出席国际峰会。其目的之一便是为了缓和中东冲突带来的压力，因为印度国内深陷能源危机，印度迫切需要转移注意力。 这个5月的出访计划，映照出印度内部的焦虑。莫迪政府成立已有12年，从2014年上台至今，印度经历了"印度制造"的宏大愿景，也遭遇了现实的重重困难。 当下，全球能源价格仍处于高位，2022年俄乌战争爆发后，欧洲国家争相抢购能源资源，印度作为全球第三大能源消费国，进口依赖度高达40%以上，油气进口额年年攀升，直接吞噬了印度的外汇储备。 统计数据显示，2023年印度煤炭进口量达到7000万吨，创历史纪录。 国内电力需求年均增速达6%至7%，但电力供应增长始终跟不上脚步，这导致2023年至2024年期间，印度经历了多次大规模停电。 莫迪在公开讲话中向民众呼吁采用居家办公方式，减少出行，这种被动的节能措施背后，是政府的无奈。 与此同时，中国在国际舞台上的活动频率令印度感到紧迫。2023年3月，中国促成了伊朗和沙特阿拉伯历史性的和解，这次外交胜利在全球引发关注。 随后，沙特、伊朗、阿联酋等中东主要国家的领导人或高层代表陆续访华，与中国进行深层政治与经济磋商。2023年至2024年期间，俄罗斯、越南、西班牙等多国领导人也紧跟其后，踏入北京。 中国各地区的十五五规划正在迅速落地，释放着无限的合作机遇。印度看在眼里，急在心里。莫迪深知，如果印度继续坐以待毙，国际影响力将被进一步边缘化。 能源合作成为莫迪此行的首要任务。阿联酋将是第一站。早在2000年代初期，阿联酋就已成为印度的重要石油来源。 2008年金融危机前后，两国的能源往来进一步加深。根据统计，2022年至2023年间，阿联酋向印度供应的石油占其进口总量的8%至10%。 除了原油交易，2015年印度与阿联酋签署了长期液化天然气供应协议，阿布扎比国家石油公司与印度国家石油公司建立了战略伙伴关系。 2021年，两国还宣布在太阳能和绿色氢能领域开展合作。莫迪访问阿联酋，就是要进一步深化这些承诺，争取获得更充分的能源供应保障。 但莫迪的野心不止于此。5月15日至17日，莫迪将访问荷兰，国防与半导体合作成为核心议题。这透露出印度更深层的发展困境。 印度虽然在IT服务外包领域享誉全球，但在半导体制造能力上与台湾、韩国相比差距巨大。莫迪2014年上台后启动"印度制造"战略，特别强调了芯片产业的重要性。 2021年，印度推出"生产关联激励"计划，为半导体产业提供巨额补贴，目标是吸引国际制造商来印建厂。 2022年，美国芯片制造商美光宣布投资27亿美元在古吉拉特邦建厂，这被视为印度半导体发展的重大突破。 荷兰的ASML公司垄断着全球高端芯片制造设备市场，其极紫外光刻机技术无可替代。莫迪访问荷兰，实际上是在争取获得更多先进制造技术支持和设备供应合作的可能性。 5月17日前往瑞典的日程同样耐人寻味。2024年4月，瑞典正式加入北约，完成了从非对齐国家向西方同盟的转变，这改变了整个北欧的战略格局。 印度虽然是不结盟运动的创始国，奉行战略自主外交，但近年对华政策在悄然调整。2020年中印边境冲突后，印度对华态度趋于强硬，加强了与美国、日本、澳大利亚的四方安全对话合作。 莫迪访问瑞典并出席国际峰会，既是加强与北欧国家的联系，也是在释放印度愿意在国际事务上与西方国家加强协调的信号。 在某种程度上，这也是印度在国际棋局中重新定位自己的尝试。 论者曾说过："外交政策是对内政策的延伸"。 莫迪此次出访的表面理由是处理能源问题和参与国际事务，但深层逻辑则是转移国内矛盾。印度不仅深陷能源危机，经济发展也陷入困境，增速放缓，贫富分化加剧。 莫迪政府需要在国内赢得更多支持，让印度民众看到国家的强大与希望。 通过在国际舞台上活跃起来，通过获得能源支持和技术合作，莫迪可以向国民展示政府的外交能力与远见。 然而，如果印度想要发展除农业外的新产业，仍然需要获得中国的供应链支持和市场帮助。印度之前曾向中国喊话，寻求获得能源和化肥援助，但并未得到积极回应。 这一次，莫迪通过出访多国来重塑印度的国际形象，争取参与和平解决国际问题的机会，本质上也是在为接下来与中国的对话积累筹码。印度希望通过贡献力量来抬高自己的身价，让中国看到印度作为大国的价值与潜力。
