美国单边霸权捅了马蜂窝！欧盟内部率先响起强硬反制声，当地时间5月6日，西班牙首相桑切斯正式致信欧盟委员会主席冯德莱恩，强硬敦促欧盟立刻启动阻断法令，全面废掉美国针对国际刑事法院法官、检察官，以及联合国巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员阿尔巴内塞的制裁，让相关措施在欧盟境内彻底失效。 当地时间5月6日，西班牙首相桑切斯致信欧盟委员会主席冯德莱恩，敦促欧盟立即启动“阻断法令”。新华社报道显示，西班牙方面希望让美国针对国际刑事法院法官、检察官，以及联合国巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员弗兰切丝卡·阿尔巴内塞的制裁，在欧盟境内失去效力。 这封信的火药味不小。西班牙首相府公开表示，美国自2025年2月以来，已分多轮对11名国际刑事法院法官和检察官实施限制旅行等制裁措施。2025年7月，美国又对阿尔巴内塞实施类似制裁。 美国为什么急眼？背景并不复杂。国际刑事法院围绕加沙局势推进相关调查，涉及以色列军事行动中的战争罪、反人类罪等严重指控。美国作为以色列的铁杆支持者，看到相关司法程序触及盟友利益，立刻把“护短模式”开到最大。 2025年2月，美国白宫发布针对国际刑事法院的行政令，声称该法院对美国及以色列采取了“非法和无根据”的行动。听起来冠冕堂皇，其实翻译成大白话就是：查别人可以，查美国和美国盟友不行。 这就是典型的双标式霸权。平时把“法治”“人权”“规则”挂在嘴边，一旦规则碰到自家利益，立刻变脸。好比打牌时一边喊公平，一边偷偷把整副牌都揣进袖子里，旁人若指出问题，还要被它反咬一口。 桑切斯这次提出的“阻断法令”，并不是欧盟临时赶制的盾牌。欧盟委员会资料显示，欧盟阻断法令源于1996年的相关条例，目的就是保护欧盟经营者免受第三国法律域外适用影响。简单说，美国的长臂管辖想伸进欧洲，欧盟可以用法律工具把这只手挡回去。 阻断法令的关键逻辑很直白：被纳入范围的外国制裁，在欧盟境内不能被轻易执行；欧盟个人和企业原则上不得配合这些域外制裁；若因此遭受损失，还可寻求法律救济。这套设计原本就针对单边制裁和长臂管辖，名称听起来拗口，脾气其实挺硬。 不过，欧盟过去也有尴尬时刻。2018年美国单方面退出伊核协议、恢复对伊朗制裁后，欧盟曾更新并启用阻断法令，试图保护欧洲企业。可许多企业担心美元体系、美国市场和二级制裁，最后还是选择后撤。法令摆在那里，胆量却不一定跟得上。 这一次西班牙愿意把话挑明，说明美国的做法已经让欧洲内部不少人坐不住。今天制裁国际司法人员，明天就可能把欧洲企业、银行、研究机构也拖进单边制裁网。美国的长臂越甩越长，盟友也难免被扫到脸。 更值得玩味的是，几乎同一时间，中国也亮出了自己的法律工具。2026年5月2日，中国商务部发布关于美国对5家中国企业实施涉伊朗石油制裁措施的阻断禁令，明确要求不得承认、不得执行、不得遵守美方相关制裁。公告依据包括《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国对外关系法》《中华人民共和国反外国制裁法》及《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》等。 这不是喊口号，而是依法划线。美国把国内法包装成“国际命令”，中国则用本国法律告诉外部势力：非法长臂管辖，在中国这里不好使。这份姿态没有吵闹，却很清楚，像门口立了一块牌子：规矩欢迎，霸道免进。 中国外交部也在5月6日回应相关问题时强调，中方一贯反对缺乏国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁，将依法坚决维护中国公民和企业的正当权益。这样的表述不靠嗓门取胜，靠的是法理、底线和行动。 西班牙此番动作，与中国依法反制美国长臂管辖形成了耐人寻味的呼应。世界越来越看清，美国所谓“规则”，很多时候只是服务自身利益的外衣。一旦外衣不合身，它就立刻换成制裁外套，谁不配合就往谁身上扣帽子。 当然，欧盟最后能不能真正启动阻断法令，还不能提前下结论。截至2026年5月8日，权威公开信息显示，西班牙是在敦促欧盟行动，并不等于欧盟已经正式启动。欧盟内部利益盘根错节，有国家重视国际法治，也有国家害怕与美国撕破脸。 可无论欧盟最后如何选择，西班牙这封信已经说明，单边霸权并非无人反感。美国越是用制裁压人，越会让更多国家意识到，沉默不等于安全，退让也换不来真正尊重。霸权这东西，看似威风，实则最怕大家都开始算明白账。 国际秩序不是某个国家的私家院子，不能谁拳头大谁就随手改门牌。国际司法人员若因依法履职而被制裁，国际法的尊严就会被强权踩出脚印。西班牙这次发声，至少把问题摆到了阳光下。 美国这次挥棒，捅出的不只是欧洲的不满，更是国际社会对长臂管辖的警醒。若欧盟敢把阻断法令真正用起来，国际法治会多一道防线；若继续犹豫观望，也会让世界看清谁在真讲规则，谁只是在规则面前装样子。
