衡水突发一件让人既心疼又愤怒的事！5月4日一大早，天刚蒙蒙亮，一位上早班的女子路过中华公园，沿着跑道往前走的时候，突然瞥见路边有个鼓鼓囊囊的被褥，走近一看，里面竟然裹着一个小小的婴儿，头上还戴着一顶红色的小帽子，安安静静地躺着，身边还放着一袋婴儿生活用品。 女子愣在原地好几秒，没敢随便去碰，蹲下来确认孩子还有呼吸，随即报了警。衡水市桃城区的民警和民政工作人员赶到后，发现孩子呼吸平稳，哭声响亮，被褥旁的袋子里放着全新的奶粉、尿不失和小衣物。 孩子送医检查，各项指标正常，目前已被安置在衡水市级福利院，由专人照料。警方当天立案，正在排查监控、走访居民寻找孩子亲生父母，但案件进展至今没有对外公开。 中国与弃婴问题打交道，已经是几十年的事了。 2014年1月28日，广州市社会福利院正式启用"婴儿安全岛"——一间恒温28摄氏渡的小屋，装有婴儿保温箱和婴儿床，家长放入孩子按下按钮，工作人员三到五分钟内就会赶到。 这套模式借鉴自欧洲，由民政部于2013年8月发文，在全国10个省份共25座城市推开试点，广州是其中之一。 安全岛开放后的第13天，已经接收弃婴51名。第17天超过百名。仅仅运行48天，广州市社会福利院院长徐久宣布暂停试点。原因很直接：完全超负荷了。 一个二十多平方米的房间挤着14张婴儿床，护理人员与孩子的比例接近1比20，人手根本不够用。 那48天共接收弃婴262名，全部患有不同程度的疾病，脑性瘫痪110名，唐氏综合征39名，先天性心脏病32名，23名重症儿童在此期间离世。 安全岛没有解决问题，反而照出了一个更大的空洞。很多家庭抛弃孩子，不是不在乎，是真的付不起一个重病孩子几十年的医疗费用，而社会托底的制度还没跟上。 民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付在安全岛关闭后公开表态，希望社会以建设性的态度看待这件事，同时推动重病残儿童社会保障政策尽快落地，否则再多的安全岛也只是杯水车薪。 弃婴问题还有更深的历史根源。1980年独生子女政策施行后，农村根深蒂固的重男轻女观念和生育限制之间产生了剧烈碰撞。 西安交通大学姜全保教授等人的研究表明，70年代后半期起，中国"失踪女性"的比例逐年上升，至2000年前后约达7%，性别选择性遗弃是出生性别比长期失衡的重要原因之一。 2015年全面二孩政策实施，2021年三孩政策跟进，生育限制逐步放开，弃婴的主体才逐渐从性别原因转向残疾、重病儿童。 法律对遗弃行为从来都有明确规定。1979年新中国第一部刑法颁布，遗弃罪首次入典，被划入"妨害婚姻、家庭罪"一章。 1997年刑法全面修订，将其并入"侵犯公民人身权利、民主权利罪"，成为第261条，立法者对遗弃行为的定性，从"家庭伦理失职"正式升格为"直接侵害人身权利的犯罪"。 1998年修订的《收养法》第31条第2款进一步补充规定，遗弃婴儿的，公安机关可处以罚款，构成犯罪的依法追刑，两道处罚手段并用。 回到衡水这个孩子。孩子被放在公园跑道旁，地点明显，容易被人发现，旁边还备好了奶粉和婴儿用品，说明遗弃者主观上并不希望孩子出事。 依据2015年最高法、最高检、公安部、司法部联合发布的意见，将无独立生活能力的人弃置于人流较多的公共场所、有意让其得到救助的，一般以遗弃罪论处，而非故意杀人罪。 孩子的父母究竟是谁，为何走到这一步，目前仍是谜。那顶红色的小帽子，也不知道等待孩子的会是什么样的结局。
