一场美伊停火,反倒成了特朗普挣脱国会战争权约束的 “工具”。当地时间 5 月 5 日,美防长赫格塞思在五角大楼发布会直言,“随着停火,授权时钟就停止了,是否重启战事是总统的决定”。 这一表态直接无视国会认定的 5 月 1 日授权截止日期,用停火为由给特朗普松绑,让其手握无期限对伊开战的单方面权力。 这件事可不是凭空冒出来的,往前捋一捋,整件事的来龙去脉清清楚楚。今年2月28日,美国和以色列联手对伊朗发动了军事打击,特朗普还给这次行动起了个名字叫“史诗怒火”,之后美军就持续在中东地区对伊朗采取军事行动。 到了3月2日,白宫按照美国的法律规矩,正式给国会发了通知,报备了这次对伊朗动武的相关情况。 这里就得说清楚美国1973年定下的《战争权力法》,这个法案是当年越南战争打怕了,美国国会专门制定出来约束总统的,就是怕总统凭着三军总司令的身份,随随便便就把整个国家拖进战争泥潭里。 法案里写得明明白白,总统要是在没拿到国会宣战授权的情况下,先派军队参与敌对行动,必须在48小时之内给国会提交正式报告,而且从报告提交那天算起,60天之内必须拿到国会的正式作战授权,要是到期拿不到,就必须停止军事行动,把军队撤回来。 按照这个规矩算,3月2日白宫发了正式通知,60天的期限算下来,截止日期正好是2026年5月1日。 国会这边早就把这个日子算得清清楚楚,不少议员都明确表态,5月1日就是法定的最后期限,过了这天,特朗普要是还想继续对伊朗动武,就必须重新向国会申请授权,不然就是违反法律。 不光是民主党议员不认白宫的歪理,就连不少共和党议员都认这个死规矩,共和党参议员苏珊·柯林斯就直接说,这个截止日期不是随口提的建议,是法律定死的硬性要求。 甚至在4月30日的国会听证会上,赫格塞思第一次提出来“停火能暂停倒计时”这个说法的时候,民主党参议员蒂姆·凯恩当场就反驳了,明确表示相关法律里根本就没有这样的规定,这个说法完全站不住脚。 本来美国和伊朗在4月7日就宣布了停火,一开始定的是两周的停火期,后来又做了延长,停火之后双方没有再发生大规模的交火,全世界都以为这是中东局势降温的好事,谁也没想到,这场本该带来和平的停火,到了白宫这里,反倒成了绕开国会法律约束的工具。 就在5月1日这个法定截止日期过去4天之后,赫格塞思在五角大楼的发布会上,又一次把这个说法摆到了台面上,而且比之前在国会听证会上说得更直白,直接把重启对伊战事的全部决定权,都放到了特朗普一个人手里。 他还在发布会上补充说,美军在霍尔木兹海峡的行动是临时的,不寻求和伊朗交战,可转头就改口说,伊朗的行为要是越界,最终要不要升级事态、要不要重启作战,最终还是由总统来裁决。 同一场发布会上,美军参谋长联席会议主席凯恩也跟着表态,说美军中央司令部和所有联合作战部队始终保持高度戒备,只要接到命令,随时都能对伊朗发起大规模作战行动。 就在这场发布会的前一天,也就是5月4日,美军刚在霍尔木兹海峡开展所谓的商船疏导行动,当天伊朗就向美军舰艇和受美军保护的商船发射了巡航导弹和无人机,美军直接击沉了6艘试图阻挠商船航行的伊朗小型船只,阿联酋的防空系统也在当天拦截了12枚来自伊朗方向的弹道导弹、3枚巡航导弹和4架无人机。 可就算有这样实打实的交火事件发生,白宫和五角大楼还是一口咬定,现在就是停火状态,国会的授权倒计时就是已经停了。 国会当初定下60天的期限,核心目的就是把开战的最终权力攥在自己手里,不让总统一人独断专行,随便把国家拖进战争里。 可现在白宫借着停火的由头,直接把这个法定的期限给无限期暂停了,等于说现在特朗普手里握着无期限的、单方面对伊朗开战的权力,想什么时候打、打到什么程度,全凭他一个人决定,完全不用再看国会的脸色。 本来是给中东带来和平希望的停火协议,就这么成了特朗普挣脱国会战争权约束的工具,国会半个多世纪前定下来的法律,就这么被轻轻松松绕了过去。

