为什么全球各国军费开支越来越高？ 瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）4 月最新发布的报告，给全球安全局势写下了一个冰冷的注脚：2025 年全球军费开支达到 2.887 万亿美元，较 2024 年实际增长 2.9%，创下该机构有统计以来的历史最高纪录。 这是全球军费连续第 11 年保持增长，军费占全球 GDP 的比重也升至 2.5%，为 2009 年以来的最高水平。 从欧洲到亚太，从中东到南美，越来越多的国家把财政预算向国防领域倾斜，军费增长正在从个别国家的选择，变成全球范围内的普遍趋势。 和平与发展依然是时代主题，为什么全球各国的军费开支却越涨越高？ 这一轮全球军费的持续攀升，最核心的底层逻辑，是冷战结束后形成的全球地缘格局正在经历深刻重构，大国战略竞争的烈度持续上升。 作为全球军费第一大国，美国 2025 年军费虽因对乌援助断档同比下降 7.5%，但 9540 亿美元的规模依然占据全球军费总额的 33%，相当于其后多个军费大国的开支总和。 这种下滑只是暂时现象。美国国会已批准 2026 年军费开支突破 1 万亿美元，未来仍有进一步上涨的空间，其持续加大对核力量与常规军事力量的投入，核心目的就是维持自身全球霸权地位。 以美国为核心的北约军事同盟，正在成为推高全球军费的重要推手。2025 年，32 个北约成员国的军费总额达到 1.581 万亿美元，占全球军费开支的 55%。 在美国的持续施压下，北约成员国不断提高防务开支门槛，2025 年已有 23 个成员国将军费占 GDP 的比重提升至 2% 以上，而这一数字在俄乌冲突爆发前还不足 10 个。 北约的扩军动作，直接带动欧洲成为 2025 年全球军费增幅最大的地区。全年欧洲军费同比大涨 14%，总额达到 8640 亿美元，创下 1953 年以来北约欧洲成员国的最高年度增速。 其中德国军费同比增长 24%，自 1990 年以来首次突破 GDP 占比 2% 的门槛；波兰更是将 GDP 的 4.5% 投入国防领域，欧洲大陆正在经历一场冷战结束以来规模最大的 “重新武装” 进程。 持续发酵的地区冲突与安全危机，是点燃各国安全焦虑、推高军费的直接催化剂。 持续多年的俄乌冲突，彻底打破了欧洲延续数十年的和平红利，冲突双方都在持续加大军事投入。 2025 年俄罗斯军费同比增长 5.9%，达到 1900 亿美元，占其 GDP 的 7.5%；乌克兰军费更是暴涨 20%，达到 841 亿美元，相当于其 GDP 的 40%，几乎将半数经济产出都投入到了战争之中。 中东地区的持续动荡，同样在驱动地区国家不断加码防务开支。 尽管巴以冲突在 2025 年出现阶段性停火，但以色列的军费规模仍较 2022 年高出 97%；伊朗与以色列的直接军事对抗，让海湾国家普遍陷入安全焦虑，纷纷加大军备采购力度；红海危机的持续发酵，也让周边国家不得不投入更多资源维护海上航道安全，进一步推高了防务开支。 在亚太地区，2025 年亚洲和大洋洲军费总额同比增长 8.1%，达到 6810 亿美元，创下 2009 年以来的最大年度涨幅。 地区安全局势的不确定性，让多国纷纷调整国防政策，加大军事投入，其中日本军费增幅创下战后新高，持续推动防卫政策的根本性转向。 现代战争形态的快速迭代与军事技术的高速发展，带来了军费开支的刚性上涨。 如今的军事竞争，早已不是传统枪炮弹药的比拼，高超音速武器、第五代战机、无人作战系统、先进防空反导体系、核力量现代化升级，这些高精尖军事装备的研发、采购与列装，都需要巨额的资金投入。 即便是军事技术最领先的美国，也需要持续投入巨额资金维持技术优势，而其他国家为了避免形成军事代差，也不得不跟进加大研发与采购投入，最终形成了技术层面的军备竞赛循环。 全球多边集体安全机制的持续失灵，让各国纷纷转向 “自助式” 安全保障，进一步加剧了军费扩张的趋势。 近年来，中导条约全面失效，新削减战略武器条约岌岌可危，全球军控体系濒临瓦解；联合国框架下的争端解决机制屡屡被架空，地区冲突难以通过多边和平手段得到有效化解。 当各国无法通过集体安全机制获得稳定的安全预期，便只能依靠自身军事实力保障安全，最终陷入 “越不安全越扩军，越扩军越不安全” 的恶性循环。 值得警惕的是，持续攀升的军费开支，正在不断挤压各国用于民生改善、教育医疗、应对气候变化与全球贫困问题的资金。 联合国相关报告早已指出，全球军费的持续暴涨，与可持续发展目标的巨额资金缺口形成了鲜明对比。 在相互依存的全球化时代，没有任何一个国家能依靠扩军获得绝对安全。只有回到多边主义框架，通过对话协商化解分歧，才能真正走出军费高企的怪圈，守护全球的和平与发展。
