美国各州纷纷出台限制数据中心政策,这是为什么? 数据中心在美快速扩张之际,越来越多州正考虑出台相关限制措施。 下面图表梳理了美国各州针对新建数据中心提出的限制提案,以及各州已公布的数据中心项目数量。相关数据分别来自Stateline与Aterio。 ——美国考虑限制数据中心的地区 在计划限制或禁止建设数据中心的美国各州中,多数拟推行临时禁令,另有三个州计划实施有条件限制。 弗吉尼亚州是数据中心建设热点地区,全球70%的互联网流量经该州北部传输。随着该州计划再建498个数据中心,这一规模还将大幅增长。 但这一高速扩张也引发部分政策制定者反对,弗吉尼亚州正考虑对数据中心实施有条件限制,可能使上述拟建项目面临风险,相关限制将与能耗使用挂钩。 佐治亚州已有340个拟建项目,该州提议在2027年3月前暂停审批新项目。 纽约州(72个拟建项目)与俄克拉荷马州(34个拟建项目)计划暂停新建工程,同时开展研究, 全面评估数据中心的能源需求、土地使用及综合影响。纽约州的暂停期或长达三年,俄克拉荷马州则可能持续至2029年11月。 威斯康星州也计划禁止新建数据中心,除非立法机构出台消费者保护措施,例如出台法规避免水电成本转嫁至居民。该州已有约28个拟建项目。 密歇根州有21个拟建项目,相关提案将禁止新建数据中心,并取消该行业相关的自主激励政策。 马里兰州要求,新建数据中心必须先通过专项立法,规定数据中心需与发电设施配套建设,否则将禁止施工。该州有10个拟建项目。 —— 各州对数据中心采取预防性措施 即便拟建项目数量不多的州,也在采取预防性举措。 南达科他州有6个拟建项目,已提出为期一年的临时禁令,暂停数据中心建设与扩建。 南卡罗来纳州有8个拟建项目,计划在2028年1月前停止发放许可与激励补贴。 佛蒙特州拟推行的禁令时长位居前列,将持续至2030年,且专门针对人工智能数据中心;新罕布什尔州则计划自政策生效起实施为期一年的临时禁令。两州目前均无拟建数据中心,但都将开展影响评估研究。 上述限制措施目前均处于各州审议阶段,尚未正式通过。 ——数据中心热潮带来的影响日益凸显 多数拟出台的限制措施,旨在暂停建设并评估数据中心从能源消耗到居民成本上涨等多方面影响。此前,受数据中心影响或邻近数据中心的社区反对声浪持续高涨。 在州政府未采取行动的地区,地方政府已率先出手。例如,印第安纳州怀特县早在去年10月就自行出台了新建数据中心禁令。
