被特朗普晾一边的泽连斯基,先等来了中国的 “雪中送炭“ 当美国新总统特朗普在白宫椭圆形办公室里大声指责泽连斯基不够感激过去的援助时,这位乌克兰总统的处境一下子变得尴尬起来。原计划的矿产协议和联合发布会泡汤,他提前离开现场,美国对乌克兰的军事支持也大幅缩水。就在大家猜测乌克兰经济还能撑多久的时候,4月6日,中国和乌克兰在基辅低调签署了一份小麦粉输华检验检疫议定书。这份协议让乌克兰面粉正式获得进入中国市场的资质,等于给正缺钱的乌克兰农业送来了一笔及时的贸易收入。 2025年2月28日,泽连斯基到华盛顿与特朗普会面。双方原计划谈矿产协议和安全保障,但会议过程中特朗普提高声音,指责泽连斯基不够感激美国之前的支持,副总统万斯也加入对话。会谈没有达成实质结果,联合新闻发布会取消,泽连斯基提前离开白宫。此后,美国对乌克兰的军事援助大幅减少,全年下降接近99%,新援助包基本停滞,财政压力进一步加大。 乌克兰经济本来就因战争受重创,工业如钢铁和汽车生产大面积停滞,农业成了唯一主要支柱。战前乌克兰是欧洲重要粮仓,黑土地质量高,农业占出口总额约40%,吸纳20%左右劳动力。但冲突导致东部和南部约40%的主产区受影响,超过100万公顷农田变成雷区,难以耕种。黑海港口设施多次受损,686处设施和150艘民用船只出现问题,铁路线遭遇大量袭击,物流成本大幅上升,出口效率下降。欧盟一些邻国因为本地农业保护,重新实施部分农产品进口限制,传统市场通道变窄。2025年乌克兰贸易逆差达到385亿美元,农产品出口同比下降8.8%,外汇收入缩水,加工企业开工率低,很多面粉厂设备闲置。 就在援助减少、市场收紧的时候,4月6日中乌双方在基辅签署乌克兰小麦粉输华检验检疫议定书。中国驻乌克兰大使马升琨与乌克兰国家食品安全与消费者保护署署长谢尔希·特卡丘克等官员参与签署。此前乌克兰主要向中国出口小麦原粮,现在可以直接出口加工后的面粉,产品附加值明显提高,利润空间扩大。这份协议围绕检疫标准、质量管控和全程追溯体系展开,不涉及地缘政治议题。中国海关对乌克兰面粉生产链条进行评估,从种植基地到加工工厂再到运输,确保符合中国食品安全要求。 这份协议对乌克兰意义实际。原粮出口利润低,加工成面粉后每吨利润能翻倍以上,还能带动本土加工、包装和物流产业恢复,一些面粉厂重新开工,增加就业岗位。中国是全球最大农产品进口国之一,长期进口乌克兰玉米、大麦、葵花籽油等产品,双方农业合作有基础。此次面粉准入是贸易自然升级,帮助乌克兰在外部市场萎缩的情况下找到新通道。过去几年,中乌已开放豌豆、蜂蜜、野生水产品等品类,贸易列表持续扩大。 协议落地后,乌克兰农业出口开始向高附加值方向调整。加工企业尝试扩大产能,部分工厂增加班次,物流车辆装载成品运往出口点。虽然农田排雷和港口修复仍需时间,能源供应不稳等问题还在,但这份贸易合作提供了一定外汇收入支撑。中国市场帮助乌克兰部分农产品稳定出路,双方继续在检疫标准基础上推进合作。泽连斯基继续担任总统,领导政府处理战时经济调整和国际事务。他提到与美国关系的状况,表示乌克兰愿意参与谈判。战争仍在进行,乌克兰经济依赖农业等有限领域,面临生产恢复和物流保障的实际困难。
