2026年3月31日，中国城市轨道交通协会正式发布《城市轨道交通2025年统计和

2026年3月31日，中国城市轨道交通协会正式发布《城市轨道交通2025年统计和分析报告》，首次系统披露全国各城市大运量轨道交通系统客流密度核心指标，为行业运营效能评价、线网规划优化提供了权威数据支撑。截至2025年底，中国内地地铁（大运量轨道）运营总里程已突破1万公里大关，达到10004.89公里，城市轨道交通网络规模持续稳居世界首位。 相较于行业常用的客运强度指标，客流密度以“万人次·公里/公里·日”为单位，计算线路每公里日均承载的客运周转量，是衡量轨道交通运营效能的核心标尺。该指标同时覆盖客运人次与出行距离两大核心维度，剔除了换乘次数虚增带来的数据偏差，既能真实反映轨道交通线路的空间利用效率，也可直观体现运营收支状况，同时适用于市区线、市域快线等多类型线路的统一评价，是东亚地区成熟轨道交通体系通用的核心指标，也为内地城市与香港、台北、日本等先进轨交网络的横向对标提供了统一标准。本次统计口径严谨规范，内地城市数据均来自官方报告，不含中小运量系统及国铁制式线路；香港数据基于港铁2025年度业绩报告测算，台北数据来自当地交通主管部门公开资料，确保了不同城市数据的可比性。 2025年，中国内地42座开通大运量轨道交通的城市，线网平均客流密度为5.45万人次·公里/公里·日。纳入统计的全国44座城市（含香港、台北）客流密度呈现清晰的梯队分化特征，头部城市运营效能优势显著。榜单中，香港以约26万人次·公里/公里·日的客流密度稳居全国首位，运营效能遥遥领先；台北以12.53万人次·公里/公里·日位列第二。内地城市中，深圳、上海、北京、广州四大一线城市稳居第一梯队，客流密度分别达到11.92、11.52、11.36、11.28万人次·公里/公里·日，全部集中在11-12万人次·公里/公里·日的区间内。尽管四座城市在辖区规模、人口结构、线网布局、城市形态上差异显著，但大运量轨交的整体运营效能高度趋同，均处于内地行业领先水平。 新一线城市及二线城市的客流密度呈现显著的分化态势。其中成都以8.81万人次·公里/公里·日的成绩领跑新一线城市，而部分同梯队城市客流密度不足3.5万人次·公里/公里·日，头部与尾部差距接近3倍。整体来看，全国共有25座城市的大运量轨交客流密度低于内地平均水平，占比接近六成；部分线网规模突破100公里甚至300公里的城市，客流密度仍未达到全国均值，反映出不同城市轨道交通的客流培育与运营效能存在明显差距，也为后续行业精准规划、提质增效明确了发力方向。 从单条线路的运营表现来看，2025年内地大运量轨交线路中，广州地铁2号线以27.11万人次·公里/公里·日的客流密度位居全国首位，深圳地铁11号线、上海地铁1号线、北京地铁10号线紧随其后，客流密度均突破20万人次·公里/公里·日，成为全国运营效能最高的标杆线路。值得注意的是，客流密度与高峰时段车厢拥挤程度并无直接对应关系，例如广州地铁3号线高峰小时最大断面客流达3.94万人次/小时，高峰拥挤程度更为突出，但受平均出行距离影响，客流密度略低于2号线。 统计数据同时显示，2025年内地274条大运量轨交线路中，高峰小时最大断面客流突破4万人次/小时的线路仅有15条，占比仅5.5%，且绝大多数集中于北京、上海、深圳三大一线城市，新一线城市中仅成都地铁1号线入围。这也意味着，除少数核心城市的骨干线路外，内地绝大多数轨道交通线路的核心矛盾并非高峰时段的拥挤问题，而是客流培育不足、运营效能有待提升的普遍现状。 此次客流密度指标的系统发布，为中国城市轨道交通行业从“规模扩张”向“质量提升”转型提供了重要的数据指引。未来，各地将以客流效益为核心导向，通过优化线网布局、完善站点接驳、推进TOD综合开发、提升运营服务水平等多种方式，持续培育客流、提升运营效能，推动城市轨道交通更好地服务市民便捷出行，支撑都市圈一体化发展，为城市高质量发展注入强劲的交通动能。