特朗普想退出北约,他能如愿以偿吗? 一言不合就退群,这是特朗普的典型特征。这不,因为他发动的对伊朗战争没有得到欧洲和北约国家的支持,威胁退出北约。 当被问及冲突结束后是否会重新考虑美国的北约成员国身份时,特朗普回答:“哦,是的,我认为已经无可挽回。我从不受北约左右。我一直都知道他们是纸老虎,顺便说一句,普京也知道这一点。”呵呵,连普京也捎带上了。 不过,他能够如愿以偿吗?恐怕不会。因为,当前存在多重法律与政治障碍,构成了两道关键的阻拦索 。 首先是法律上的“硬门槛。2019年《北约支持法案》明确禁止单方面退出北约 。2023年《国防授权法案》进一步规定:退出北约必须获得参议院三分之二多数支持,或由国会两院通过新法案授权 。该法案由时任共和党参议员鲁比奥(现任国务卿)起草,拜登签署生效,不会因政府换届而失效 。 其次是政治上的“不可能三角”。一是三分之二门槛难以逾越:即便共和党控制国会,参议院53席远不足67席的三分之二多数 。二是国内共识不足:北约仍是美国全球战略核心,两党及军界、商界普遍支持维持联盟,退约将重创美国信誉与全球布局 。三是法院可介入制止:法律专家认为,总统若单方面宣布退约属违法举动,法院可签发禁令制止 。 由此可以看出,特朗普有可能是向北约施压,而非真正退约。特朗普多次称“若盟友不承担更多防务,美国会退出”,但更可能是向欧洲盟友施压的谈判策略,而非真要彻底退出 。 综上,法律与政治双重锁定下,美国正式退出北约几乎不可能。
