【监管机构称,欧盟现在不应禁止永久性化学品】
(政治报)布鲁塞尔在限制危险的 PFAS 化学品方面应该走多远?
欧盟化学品监管机构表示,距离不会太远。
周四,欧洲化学品管理局社会经济委员会发布草案建议,在找到可行的替代品之前,应继续允许在各种工艺中使用所谓的“永久性化学品”。
委员会表示,心脏起搏器、导管、热泵、空调和汽车零件等医疗器械,在有时限的豁免下,都可以被允许含有永久性化学物质。
这份建议将为欧盟委员会即将做出的决定提供参考,该决定将决定其限制使用人造化学物质的计划力度扩大到何种程度。这些化学物质与癌症、生育问题、肝损伤和甲状腺疾病有关。欧盟委员会提出的限制措施预计最早将于2027年出台。
欧洲化学品管理局(ECHA)的社会经济委员会表示,总体而言,除非没有替代品,否则应禁止使用永久性化学物质。该委员会还补充说,需要更多信息来确定哪些用途是必要的。实际上,这意味着 PFAS 的使用将持续十多年,甚至可能更久。
各行业现在有60 天的时间来论证其所在行业应该获得所谓的豁免。
这项建议暴露了总部位于赫尔辛基的欧洲化学品管理局(ECHA)内部的分歧。该机构的风险评估委员会只关注永久性化学品对健康和环境的影响,建议“全面禁止”,仅允许个人防护装备例外使用。
但负责评估 PFAS 禁令对行业影响的社会经济委员会则宽容得多,提出了一系列更广泛的豁免条款。该委员会认为,考虑到全面禁令对行业的影响,全面禁令“可能并不相称”,并可能导致“健康和安全问题,例如在医疗器械、交通运输、能源等行业”。
PFAS 虽然对人体健康有害,但在从不粘锅到氢电解槽等各种工业用途中却非常有用,而且难以替代。
哪些应用被视为“必要用途”,并应获得欧盟委员会的更多宽容,是全氟烷基和多氟烷基物质(PFAS)辩论的核心。欧洲化学品管理局(ECHA)预计将于年底前向布鲁塞尔提交最终报告。
绿党欧洲议会议员尤塔·保卢斯称周四的提案是“向前迈出的一步”,但她告诉POLITICO:“游说之战远未结束,因为(社会经济委员会)的意见现在正在公开征求意见。”
“我希望欧盟委员会能够迅速提出一项以科学为基础的提案,”她说。
非政府组织敦促欧洲化学品管理局 (ECHA) 进行彻底调查,以确定某些行业或用途是否真的需要豁免,因为这将减轻该行业寻找替代方案的压力。
“数据缺失绝不能成为逃避责任的理由,保护公众健康始终是重中之重,”来自ClientEarth的PFAS专家Helene Duguy表示。“限制措施的设计应该鼓励积极主动地逐步淘汰PFAS并寻找安全的替代品。”
但业界也对此感到不满。
制药行业在药品生产和包装中依赖 PFAS,该行业对欧洲化学品管理局 (ECHA) 各委员会的意见“深感担忧”,游说团体 EFPIA 在一份声明中表示,并补充说,这些意见“未能反映药品研发的实际情况以及目前 PFAS 替代品的可用性”。
欧盟环境事务专员杰西卡·罗斯沃尔对欧洲化学品管理局(ECHA)的意见表示欢迎,并希望在2026年底前收到其最终报告。她表示:“我们支持逐步淘汰永久性化学品。一如既往,任何新规都必须设计得简单易懂,并为消费者和企业带来确定性、清晰度和可预测性。”
