桂哥评:确实应当对含糖饮料下重手!放这么多糖,放这么多油,简直是谋财害命! ===【超116个国家对含糖饮料征税 中国“控糖”有哪些举措?】
随着中国成为全球超重和肥胖人口最多的国家,含糖饮料消费的快速增长被公认为是关键推手之一。
世卫组织最新发布的《2025年全球含糖饮料税使用情况报告》(下称《报告》)显示,全球含糖饮料消费量在2013年至2024年间增长约14%。
为遏制含糖饮料带来的健康隐患,含糖饮料税正成为越来越多国家的政策选择。
截至2024年7月,全球至少有116个国家对至少一种含糖饮料征收国家级消费税。
世卫组织建议各国应更加系统地改进税收政策设计,提高含糖饮料的税收,使其价格更加昂贵,从而有效减少游离糖的摄入量。
在此背景下,作为含糖饮料消费大国,中国是否应增设含糖饮料税,成为社会各界关注的焦点。
目前中国尚未实施含糖饮料税,且缺乏针对该税项在中国实际效果的本土化实证研究。世卫组织报告也提到:含糖饮料消费税的潜力尚未得到充分利用。
目前,中国控糖措施以“信息告知”和“环境营造”为主。《健康中国行动》《国民营养计划2017-2030年》等政策文件提供了顶层设计;《中国居民膳食指南(2022)》等技术规范传递了科学信息。
标识虽能提升消费者认知,但覆盖范围有限,企业参与度不足,且对高频饮用者、冲动消费群体的行为改变作用较弱。
科普教育仍停留在“糖多不好”的笼统层面,未能深入解释液态糖的独特风险,也未能有效打破果汁等品类的“健康光环”。
不过,在中国控糖的实践版图上,上海提供了先行先试的案例。
2023年,上海在商超、便利店试点含糖饮料健康提示标识(红橙绿三色警示);
2024年初,上海发布《含糖饮料健康提示标识制作样式及设置指南(试行)》,建立国内首个饮料营养分级算法(A/B/C/D四级“营养选择”标识),
覆盖2万多家餐饮门店、外卖平台及连锁超市;2023年11月实施的《上海市爱国卫生与健康促进条例》明确鼓励销售者设置健康提示标识,为政策提供法律支撑。
“根据复旦大学研究显示,2023年政策密集实施后,含糖饮料销量显著下降,证明强制性信息披露比单纯健康教育更能有效改变消费行为。”专家引用实证数据指出。
“但‘上海样本’也有一定局限性。上海居民人均可支配收入、教育水平、健康资源均显著高于全国平均水平,其转型速度可能超出其他城市跟进能力。
若将‘上海样本’推广至全国,政策引导应作为首要抓手——仅靠市场自发调节和消费者自觉难以实现如此快速的结构性转变。
建议借鉴上海经验,在《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》(GB28050-2025)框架下,推动含糖饮料分级标识的全国性试点,同时鼓励企业创新,避免无糖产品陷入‘高价即健康’的消费分层陷阱。”专家表示。更多内容请查看原文>>网页链接


