2月7号,就在美国和伊朗的谈判之后,特朗普突然签署了一项行政命令,强调美国政府将对从伊朗购买、进口或获取商品的国家征收额外关税。这也是进一步明确了前不久特朗普所作出的25%关税威胁。那么如何看待特朗普在谈判之后的这一举动呢?这个会对4月份的特朗普访华造成什么样的影响呢? 首先特朗普正式签署这一项行政命令,本质上还是对伊朗“边谈边威慑”的策略。从而始终给予伊朗方面压力,迫使它在关键议题上做出让步。这个压力不仅来自于美国的航母战斗群等军事领域,也来自于二级关税制裁,这对于伊朗的冲击同样巨大。 其次,目前和伊朗经贸关系最为密切的,恐怕就是中国了,尤其是在石油相关领域。因此特朗普所签署的这个行政命令,本质上的针对对象就是中国。要知道,特朗普刚刚才和中方通过电话,并且确认了4月即将访华,那么美国真的会因为伊朗重新对中国加征关税吗?这会对于当前的中美关系造成实质性的冲击吗? 实际上如果仔细看一看特朗普的这个行政命令,还是有相当程度的灵活性和软化的,预留了相当大的弹性空间。一方面,美方针对伊朗贸易伙伴的二级关税,并不是立刻实施,而只是要求财政部、商务部和国务院等部门制定相关名单,并且进行相关评估。另一方面,行政命令当中也没有明确把关税税率定为25%,而强调未来将进一步协商决定具体的关税税额。 因此,这个行政命令的落地,更多是对伊朗方面的一种威慑,也是在中俄等伊朗的重要贸易伙伴,推动伊朗在态度上软化,尽快与美国达成一项协议。美方在行政命令的具体条文上十分模糊,避免引发中国的过激反应,从而冲击到4月特朗普访美的重要日程。因此它更多只是一种战术上的试探,而非对于中美关系的直接冲击或者升级。
