日本众议院议员河野太郎: 外国人相关的问题在各种场合都成为话题。在人口急速减少的日本,完全不接受外国劳动力是不可能的。关于外国劳动力,需要制定明确的规则,对于遵守规则前来的人我们欢迎,另一方面,对违反规则的行为必须严格应对。特别是最近成为违规温床的是“伪装难民”,也就是以观光目的入境日本,入境后立即申请难民认定,在审查期间留在日本,甚至设法在这段时间内工作的外国人。被大力报道的埼玉县川口市的土耳其国籍库尔德人,最近泰国人和斯里兰卡人的伪装难民也在增加。泰国人和斯里兰卡人原本是去韩国的,但韩国不再允许入境,所以转而来日本。土耳其的库尔德人也一样,先前用这种方法来日的那些人把手法分享出去,导致后续者不断前来。日本被认为“很松”。几乎都可以说这些几乎全部都是伪装难民,但应对这些人却消耗了入管局有限的人力资源,导致更重要的业务无法顺利进行。由于土耳其、泰国、斯里兰卡都属于免签证国家,有人提出为了防止伪装难民,应该取消免签,或提前导入JESTA(日本版ESTA)等建议。取消免签外务省态度消极,而JESTA的导入还需要时间。而且即使实施这两者,也无法把伪装难民变成零。这个问题的根本解决方案是:不承认在日本上陆后的难民申请。像欧洲那样冒着生命危险、只身经由陆路或海路逃来的真正难民,本来就不会来日本。他们是买机票、带着行李前来的。因此几乎都是以就劳为目的的伪装难民。如果不承认上陆后的难民申请,就能防止伪装难民。新加坡等国已经采取了这项措施。但单这样做,会被国际社会批评日本不接受难民。因此,日本应该从已经在海外以难民身份生活的群体中,设定一定标准(例如学业优秀、具备一定日语能力等),每年接受一定数量符合条件的人,或者接受在外日本公馆提出的难民认定申请,对被认定的对象允许来日。海外难民营里,对未来失去希望的年轻人正在增加。如果能让那些努力的人知道“只要去日本就能过上更好的生活”,就能给他们希望。只要让大家知道:日本会珍惜遵守规则来日的外国人劳动者,但对违反规则、企图来日就劳的人会严厉对应,伪装难民这种行为自然就会消失。不要因为一部分人违反规则,就走向“拒绝所有外国劳动者”这种极端结论。伪装难民以外,在外国人就劳问题上,对“来的一方”与“接受的一方”双方都必须严格适用规则。
